【創新模式】

一個中心四個工作室 探索“人民調解+”

紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟。在創新機制的同時，面對紛繁復雜的矛盾糾紛，如何打破壁壘、迎難而上，建立矛盾糾紛多元化解新格局？

據介紹，東孚街道矛盾糾紛多元化解中心設立于東孚司法所，由東孚街道綜治中心直接領導，司法所負責業務指導，目前下設訪調對接、警民聯調、訴調對接、征拆糾紛調解四個專業工作室，也被稱為“一心四室”（一個中心四個工作室）。

據介紹，通過購買服務，實現人民調解專職化，其實是一種“人民調解+”多元化糾紛解決的方式，如“人民調解+訪調對接”“人民調解+訴調對接”……接下來，根據矛盾糾紛類型變化將再增設，不斷探索基層矛盾糾紛多元化解的社會治理模式，服務發展大局。

矛盾糾紛多元化解中心四個工作室

訪調對接工作室:讓群眾信訪少“跑腿”

按照職能，訪調對接工作室負責承接綜治中心轉辦的可適用人民調解方式解決的信訪案件。據介紹，隨著社會發展，一些利益糾紛矛盾多發，有的群眾在對法律不了解的情況下，希望通過信訪甚至上訪的方式尋找訴求的解決。為了方便群眾信訪，也為了在基層化解矛盾糾紛，中心成立了訪調對接工作室，專職人員“問診”，尋找最佳“藥方”，化解信訪問題。

“群眾信訪必定事出有因，我們要擴展矛盾糾紛化解渠道，讓老百姓有更多表達訴求的方式。”東孚街道一名負責人告訴記者，中心今年試運行以來，訪調對接工作室就接待了超過100位上訪群眾，化解了60余起案件，高效地解決一批信訪積案，得到轄區群眾的認可和信任。

警民聯調工作室:被百姓稱為“調解110”

中心還派出專職調解員，每天進駐東孚派出所，與民警一起接處警，專門處理各種非警務矛盾糾紛。在派出所日常警務中，如消費糾紛非警務事件常常占很大比例，牽扯有限的警力資源。如何在不占用警力的情況下，讓這些矛盾糾紛不出派出所，警民聯調工作室解決了這個問題——民警出警，如果屬于警務，派出所立案調查，如果屬于非警務，調解員第一時間介入調解。

“非警務矛盾糾紛發生，群眾往往第一時間想到的是報警，我們從報警這個端口就介入，首先，不會讓群眾覺得非警務矛盾糾紛沒人管或管太慢，其次從調解的角度，也贏得了時間。”東孚司法所負責人陳明哲告訴記者。

以2019年春節前一起討薪糾紛為例。今年1月底，數名工人報警稱被東孚一工程項目欠薪，準備阻擾施工。民警出警阻止工人過激行為后，調解員馬上“出警”，第一時間介入調解，多方聯系相關部門以及項目負責人，在春節前，工人們收到被欠的工資，安心回家過年。

由于與派出所聯動，實現調解隨時“出警”，中心快速高效的“警民聯調”的模式，也被老百姓稱為“調解110”。