激活自治合力 激發情感認同

袖珍老舊小區釋放大能量

湖里區金山街道錦繡金山小區“三方聯動”，打造小區治理“大家庭”

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錦繡金山小區如今煥然一新。圖為小區兒童在新修的游樂設施里盡情玩耍。

廈門日報訊（記者 葉舒揚 通訊員 葉穎）一個老舊小區，從人心渙散、一片衰敗的景象到居民一心、一派欣欣向榮要多久？廈門湖里區金山街道錦繡金山小區給出答案——8個月。

人心齊，泰山移。在老舊小區改造、治理的過程中，湖里區積極探索推進小區黨支部與業委會、物業、社會組織等治理單元的深度融合，真正激活小區治理的內生動力，讓小區建設有方向，更讓居民生活有盼頭。

改造臟亂環境勢在必行

老黨員身體力行 贏得大家信任

“多好一個新加坡風格的小區，差點毀掉。”2003年，錦繡金山小區剛成立，馬承鳳就在這買了房，一度對環境感到很滿意。兩年后退休了，還把黨組織關系轉到了金山社區。可十幾年的風雨洗刷，讓小區逐漸成了臟亂差的“無主之地”，引發眾多矛盾。車輛亂停放、衛生環境差，小朋友在小區都能被車撞傷。業委會無人打理、物業公司消極服務，大家都氣得不交物業費。

2011年，錦繡金山和其他小區曾共同組建過黨組織，馬承鳳被選為組織委員。一來二去，她成了小區的“紅人”，獲得眾人的信任。4年后，小區要成立黨組織，書記的擔子就交到了馬承鳳肩上。“莫蘭蒂”登陸那天，小區也遭受重創。救援的車想進來，卻被堵在外面。馬承鳳在微信群里一聲號召，全體小區黨員就挽起袖子鋸樹清障。

一個人、一戶人、一樓梯的人——小區居民被感動了，他們紛紛參與救援，用三天清出了通路。前前后后，有200多個“生面孔”為新生的小區黨支部投了“信任票”。人潮散去，馬承鳳下定了決心:小區黨支部應該主動承擔責任，完成小區改造！

堅持為群眾辦實事

三方聯動 清除100噸垃圾

馬承鳳意識到，想要解決小區種種矛盾，成立為居民辦實事的業委會是關鍵。2017年，在小區黨支部牽頭下，部分熱心業主成立業委會籌委會，并初步編寫選舉規則、議事章程等細則。同年11月23日，擁有七名委員、兩名候補委員的新一屆業委會成立。

年輕化、專業化、熱心腸，是馬承鳳給業委會貼上的“標簽”。除了業委會主任尤芳論是一名退休企業經理，其他成員都在職——江暉副主任是路橋集團的工程師，在業委會分管小區建設事務；黃煊副主任是在職老師，負責引進資源。

恢復252戶業主信心，靠埋頭苦干。2018年春節，小區黨支部與業委會聯手發動黨員居民和熱心業主清洗小區樓道，還粉刷了21扇樓棟大門。僅用一天時間，污垢堆積的樓道就煥然一新。緊接著，他們和物業共同努力，把小區堆積的100多噸垃圾全部清走。

“黨支部和業委會有誠意，為小區做實事。”在業主們的奔走相告中，業委會去年3月順利召開業主大會，通過了7份小區規章制度。為了讓新頒行的車輛管理規定獲得認可，小區黨支部、業委會、物業聯合行動，挨家挨戶征求意見、登記車輛信息，最終以九成的支持率付諸實施。劃好停車位，熱心業主幫著管，停車混亂的歷史一去不復返，居民矛盾迎刃而解。

小區黨支部與業委會聯動重點解決了小區的四件大事——安裝了50個監控探頭、重修了兒童游樂設施、化“菜地”為停車位、把架空層變為居民娛樂場所。

凝聚小區治理合力

引導資源下沉 溫馨服務暖人心

如何讓小區管理步入正軌，避免走上十年前的老路呢？

“小區是大家的家園，越多人出力就能越來越好。”去年9月，小區黨支部完成換屆選舉。在社區黨委的指導下，小區黨支部著手優化組織設置，將業委會、調委會、物業等內部力量凝聚起來，建立小區治理“大家庭”。小區里有什么事需要解決，“家庭成員”就一起討論商量。

平日里，“家庭成員”就在小區和微信群里廣泛征求業主意見，通過列清單、挑難點、曬進度、定規矩的工作法，精準定位了小區治理的“痛點”。很快，鳥箱被遷移至小區大門外，消除了快遞車輛進小區的不安全因素。小區黨支部第一書記吳昌年也出力頗多——在他的協調下，小區打通了市政綠化帶、開辟了安全人行通道。

在社區黨委的支持下，小區治理“大家庭”還為小區居民提供一系列志愿服務，小區醫健、小區律師、小區理財、小區義剪、小區月子護理……鄰里互助服務中，活躍著不少黨員的身影。小區物業也積極配合，提供家電清洗等實用服務。

如今，“大家庭”正不斷擴大——在區職能部門、街道及社區的推動下，越來越多的資源下沉至小區，農商行金山支行、廈門技師學院等共建單位紛紛參與小區治理，為居民送上貼心服務。

不久前，錦繡金山小區完成新一輪改造，“大家庭”有了議事場所、居民有了新活動空間，青年黨員也有了 陣地。在小區的“夸夸墻”上，居民都爭著表揚治理“大家庭”。

【小區名片】

錦繡金山小區

于2003年交付使用，共有住戶252戶，居民約1900人，小區黨支部擁有在冊黨員18人，在職黨員19人，是一個袖珍且獨具新加坡風格的小區。在小區黨支部引領下，小區治理單元深度融合，完成兩輪改造，實現完美蛻變。