【專案專辦】

推行“三個優先”工作法 高效解決涉申遺案件

早在鼓浪嶼啟動申報世界文化遺產工作之時，思明區法院就從大局出發，立足審判執行職能，依法審理、執行申遺過程中，因涉及申遺要素的風貌建筑而引發的公房租賃、僑房騰退、物權確認等糾紛案件，推動申遺工作有序進行。

雞山路1-1號房屋作為鼓浪嶼申遺的53個核心要素之一，該幢房產的附屬樓已被列入拆遷范圍。因承租該附樓的租戶賴某（化名）拒不搬離，嚴重影響申遺工作進展，該房產的業主廈門市基督教三自愛國運動委員會遂將租戶賴某訴至思明法院，并申請先予執行。

在案件執行期間，經辦法官多次利用業余時間到鼓浪嶼實地查看涉案房屋情況，并就涉案房屋是否符合先予執行條件進行調研。同時，為保障租戶合法權益，經辦法官還多次組織調解，全面傾聽被告的訴求和意見。在綜合案情及各方意見的基礎上，思明區法院指導相關部門與租戶協商，最終促成雙方和解。調解書生效后，賴某如期搬離訟爭房屋，有力地保障了申遺工作的進程。

思明區法院執行局副局長黃明輝表示，考慮到申遺工作的重要性和緊迫性，在申遺過程中，思明區法院群策群力，確定“三個優先”工作法，即優先部署、優先送達、優先排期，在程序上確保涉申遺執行案件快速高效解決。

林語堂故居（廖家祖宅）是鼓浪嶼重要的歷史風貌建筑和文化遺產，被列入申報世界文化遺產的核心要素。1999年，廖某（化名）等人依法取得該房產的繼承權。不過當時房屋卻被他人霸占居住。2006年，廖某等人就退還房屋使用權事宜提起訴訟并勝訴，并將該房產出售給周某，但霸占居住的用戶依然拒不騰房搬遷。后周某依法提起訴訟，要求將該房屋交付使用。由于該案背景較為復雜，案情也比較特殊，且當時處在鼓浪嶼申遺關鍵時期，思明法院先后召開多場專題協調會，針對案件執行過程中存在的困難和可能遇到的突發狀況，多次與相關部門、被執行人等進行溝通協調，充分了解關聯各方利益訴求，最終順利收回該房屋，為后續修繕、改造和保護工作奠定良好的基礎。

【聚焦民生】

充分發揮審判執行職能 重點整治居民關注問題

民生業態是一座城市的溫度。鼓浪嶼申遺過程中，一直強調恢復鼓浪嶼的社區功能，還利于鼓浪嶼居民。鼓浪嶼申遺成功后，廈門市持續推進鼓浪嶼整治提升工作，針對違章建筑、違規戶外廣告、油煙燒烤等居民反映強烈的問題進行集中整治。而此次出臺的《條例》更是專設“共享與保障”章節，明確對本地居民合法權益的保護，凸顯對社區發展的關注。

思明區法院以司法為民為統領，充分發揮審判執行職能，公正高效審理和執行整治提升過程中涉及市容秩序、公共安全等居民反映強烈的案件。針對市民比較關注的“重點歷史風貌建筑內經營產生油煙污染”等案件，思明區法院在案件審查階段，就餐飲項目的油煙排放情況進行現場勘查，充分聽取被執行人的申辯意見，依法裁定是否準予強制執行。

“我們以送達執行裁定為契機，主動約談被執行人，做好釋法答疑工作，促使其認識到拒不執行的法律后果，并現場主動履行?！彼济鞣ㄔ盒姓シü俸喺癍h表示，法院在裁定由城管局組織實施關閉餐飲項目后，也會敦促其制定實施時間表，做好社會風險評估，保障拆除程序的合法性。如今，經過法院和相關部門的努力，造成油煙污染的相關餐飲項目已經關閉。