升級“工傷預(yù)防”，為職企撐起安全綠蔭

施工現(xiàn)場

東南網(wǎng)9月17日訊（福建日報記者 林澤貴 文/圖）工傷預(yù)防，作為工傷保險“預(yù)防、補償、康復(fù)”三大基本任務(wù)之一，是從源頭上降低工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率的重要手段。

然而，與全國大部分地區(qū)一樣，廈門此前很長一段時間在工傷保險方面的工作往往是“重事后補償，輕事前預(yù)防”。

為進一步加強工傷預(yù)防，近日，廈門市人社局針對2018年度廈門市工傷事故發(fā)生情況進行分析，為開展工傷預(yù)防工作思路提供針對性支持。

“建立完善工傷預(yù)防、工傷康復(fù)、工傷補償‘三位一體’的現(xiàn)代工傷保險制度，是廈門市人社局不斷努力的目標。”廈門市人社局工傷保險處有關(guān)負責人表示，接下來廈門市將擰緊工傷事故“總閥門”，著眼事先防范、加強源頭治理、創(chuàng)新管理模式，積極探索工傷預(yù)防新思路，打出工傷預(yù)防“組合拳”，努力推動工傷保險制度由單純的事后補償向事前積極預(yù)防轉(zhuǎn)變，為職工和企業(yè)撐起一片安全綠蔭。

工傷案件逐年增加

近年來，工傷保險應(yīng)對工傷事故和職業(yè)危害的保障作用愈加重要，日益受到社會的關(guān)注。

據(jù)廈門市人社局統(tǒng)計，2018年，廈門工傷保險參保人數(shù)為225.20萬人，同比增長6.56%；工傷保險待遇領(lǐng)取人數(shù)為6400人，同比增長4.54%。從數(shù)據(jù)可以看出，企業(yè)和職工的參保意識增強了，不僅自覺參加工傷保險，而且發(fā)生工傷后，企業(yè)和職工能通過工傷保險維護自身合法權(quán)益。

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和進城務(wù)工人員的不斷增多，廈門市工傷案件逐年增長，尤其是因交通事故和職業(yè)病發(fā)生認定工傷的人數(shù)不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，2016年—2018年，全市工傷認定的案件為8110件、8235件、8715件。

那么，廈門哪些行業(yè)最容易發(fā)生工傷事故？

2018年，廈門發(fā)生工傷事故較多的行業(yè)主要集中在制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)和建筑行業(yè)。其中，制造業(yè)是廈門工傷事故發(fā)生率最高的行業(yè)，職工被認定為工傷的制造類企業(yè)共有1485家，占全年涉及企業(yè)數(shù)的43.83%。制造業(yè)特別在從事金屬制品制造、汽車零部件及配件制造、健身器材制造等車間一線勞工中，經(jīng)常發(fā)生因機臺操作不當、未做好防護工作而導(dǎo)致機械傷害、異物入眼、切割傷等事故。

建筑行業(yè)屬于工傷事故風險發(fā)生率較高的行業(yè)，并且往往傷情較重、勞動能力鑒定級別較高。2018年，職工被認定為工傷的建筑類企業(yè)共有318家，占全年涉及企業(yè)的9.39%。作為高空、高溫、高負荷等體力作業(yè)較多的建筑行業(yè)，不可預(yù)見的風險因素較多。

2018年，因三工因素、突發(fā)疾病死亡和上下班途中交通事故的事故類型同比增長幅度在合理范圍內(nèi)，而因患職業(yè)病及因工外出發(fā)生工傷的情形均有較大幅度增長。其中，因工外出發(fā)生事故被認定工傷的數(shù)量為338件，同比增長22.46%。

值得一提的是，在廈門，職業(yè)病發(fā)生率低、基數(shù)小，去年認定的案件僅為13件，但同比增長了44.44%。其中，2018年7月，僅一家公司就有3名技術(shù)崗位人員被鑒定為職業(yè)性噪聲聾。廈門市人社局工傷保險處人士表示，職業(yè)病雖非廈門工傷事故的高發(fā)類型，但鑒于病情具有危害性大、不可逆等特點，職業(yè)病防治的宣傳工作應(yīng)進一步加強。2019年，廈門市人社局劃撥了工傷預(yù)防專項經(jīng)費，聯(lián)合市衛(wèi)健委共同開展職業(yè)病防治項目，提升有關(guān)企業(yè)、職工的職業(yè)病防治意識。