依托“智慧眼”打造立體化防控

同安金海社區警務室創新“楓橋經驗”，為新城建設保駕護航

廈門日報訊（記者 房舒 通訊員 廈公同）一雙設在警務室的“智慧眼”，既是監測中心，也是分析、指揮中心；警用無人機升空，警用安保機器人巡航，巡防警力24小時不間斷、有重點的織密巡防網絡；借鑒“楓橋經驗”，深入群眾，依托群眾探索警民聯調機制。這就是“楓橋式警務室”——金海社區警務室。

近年來，隨著廈門跨島發展戰略的實施，同安新城迎來大量的項目落地，大量的就業員工、生活居民、觀光游客隨之而來，治安形勢日益復雜。為進一步有效提升基層治理，同安公安分局主動作為，以市局“四個提升”工程為總目標，以借鑒和發展“楓橋經驗”為抓手，在西柯鎮金海社區創建金海社區警務室（隸屬于潘涂派出所），全力打造黨政認可、群眾滿意、警員幸福的新時代的“楓橋式警務室”，為構造平安和諧同安新城保駕護航。

昨日，記者走進潘涂派出所的金海社區警務室，馬上被濱海智慧警務中心吸引住了。操作臺前，民警、輔警正對著一排電腦顯示器緊張地忙碌著，在操作臺前，還有一個大型LCD顯示系統。“除了能夠實時掌握社區各處情況，智慧系統還兼具會議功能?！备彼L王重曌向記者介紹說，配套的音視頻等系統等于給社區裝上一對“智慧眼”。

這雙“智慧眼”不僅接入全社區主要道路出入口等的視頻監控系統，實現視頻結構化，對重點人員、車輛進入轄區范圍即時預警；還將在社區內居住小區安裝的人臉識別門禁系統，也納入大數據分析平臺及社區勤務中心平臺，提升信息采集、核實的準確度、鮮活度；并通過在小區內主要路面通道、各單元樓大廳、地下車庫建設全覆蓋的人臉識別高清監控設備，全方位、無死角地開展治安管控等工作。

王重曌告訴記者，這雙“智慧眼”在規劃建設時所考慮到的高度，就是要為新城開發建設及后續的馬拉松賽事安保提供堅強后盾，因此不論從廣度上，還是深度上，都是有足夠高度的規劃，該系統也實現在社區勤務中心就能夠對特定場所多人聚集、人員異常流動進行實時預警。

構建“海陸空”立體巡防體系

為將警力最大化合理利用，金海社區警務室整合潘涂派出所、祥平交警中隊、巡特警反恐大隊常態巡防力量，實現了轄區日常動態接處警、路面巡防與武裝巡邏快速反應力量的相互協作工作機制，有效強化了社會面的應急管控，確保路面警率、街面治安控制能力、應急反應能力。

8月20日早上9點多，金海社區民警林一峰接到報警稱，轄區一處工地的倉庫，消防報警線被盜了不止一次。在通過現場走訪和調取倉庫周圍監控視頻后，林一峰發現一名30歲左右的男子有重大嫌疑。很快，嫌疑人的體貌特征和所使用作案車輛，便在工作群中下發到潘涂所巡防警力的手中。

中午11點，金海社區警務室“騎警隊”在海岸線巡防中，發現一名男子與剛公布的嫌疑人相關情況十分吻合，上前將其控制后，通知民警到場將其帶回派出所。后經審訊，嫌疑人呂某交代近期共在周邊工地盜竊4次，目前呂某已被刑事拘留。此時，離受害單位報警才不過兩個小時?！膀T警隊”是金海社區警務室專門成立的，由20名輔警騎乘10輛摩托車，在民警帶領下，在新城實行定點值守與流動巡邏、著裝巡邏與便衣守候相結合的巡防、實兵巡邏與視頻巡邏、徒步巡邏和駕車巡邏相結合的巡防隊伍。

與此同時，金海社區警務室還充分利用現代科技帶來的便利，在分局支持下引入無人機、警用安保機器人參與巡邏。針對轄區內重要時間節點、重要部位人流高峰集聚和重大活動安?，F場的保障需要，確保立體化、全方位安全保障。

依托群眾，充分調動民力，創新應急處突模式:成立一支由轄區企業、小區等保安力量組成的 “金海義務巡防隊”，構建層級式指揮體系，確保在社區內形成各巡邏防控單元“整體聯動、相互補充、一呼百應”的巡邏防控格局?！昂ｊ懣铡绷Ⅲw化巡防體系的打造，為全面推進應急“第一道防線”建設筑牢根基。2018年以來，金海社區警務室輔警隊伍協助民警抓獲各類違法犯罪嫌疑人61人，救助走失兒童456名，走失老人35名，幫助找回遺失財物559起，救助落水群眾9人。

借鑒“楓橋經驗” 矛盾不上交

今年7月份，兩名小攤販張某與劉某在“浪漫海岸線”沙灘擺攤經營時，因瑣事發生糾紛。“是因為攤位擺放的問題?！鄙鐓^民警林一峰介紹說，雙方在推搡的過程中，導致張某母親高某摔倒在地，這讓張某氣紅了眼，眼看就要升級為斗毆。接到群眾報警，林一峰到場將相關人員帶回警務室。針對糾紛中有老人這一特點，林一峰協調來“五老”調解員（老黨員、干部、教師、知識分子、政法干警），以他們的角度來進行調解和勸說，最終雙方達成諒解。并且，雙方都認識到在海岸線人員密集場所擺攤的危險性，表示不會再在海岸線繼續違規擺攤經營。

記者了解到，金海社區警務室成立以來，在分局引導下堅持推動落實“一區兩警”工作。同安分局黨委書記、局長陳大銘親自掛鉤金海社區，和社區民警林一峰配合通過下社區走訪調研、警民懇談等工作，了解社情民意，有針對性地提出一系列的完善社區治理的工作措施，在實踐中逐漸形成有著自主特色的工作機制:警務室在日常工作中，建立從接處警的受理源頭排查和組織各類群防力量、信息員主動深入轄區企業、居民等各類群體、各個領域中摸排可能存在的矛盾糾紛的工作機制，并對其實行分類受理、分級評估、分案穩控、分流化解；同時，金海社區警務室邀請西柯鎮司法所和社區人民調解委員會聯合搭建警民聯調室，依托金海社區警務室，通過發揮社區內房東協會的調解作用以及引入社區內居民、企業中的黨員干部、人大代表、政協委員、法律工作者、社會知名人士等社會力量積極參與的矛盾糾紛預防化解工作，依托這一警民聯調機制，金海社區警務室創新“楓橋經驗”，確保矛盾問題發現得早、控制得住、化解得了，實現“矛盾不上交”的總目標。