【經驗做法】

一、組織建設標準化，提升引領力。

一是小組組織網絡化。殿前二組有完整的組織建設體系，去年換屆期間選舉產生了新的黨支部、黨小組，由陳水吉擔任小組黨支部書記、陳天賜擔任居民小組長，并建立了黨員、居民代表包干到戶聯系群眾制度，每個黨員聯系15戶、居民代表聯系32戶，形成了“社區黨委、居委會—小組黨支部、居民小組——黨員、居民代表聯系群眾家庭戶”三個層級的組織網絡。為了更好地發揮作用，黨支部和居民小區建立了聯席會議制度，定期研究小組建設重大事項，確定小組經濟、民生等重要事務，成為小組治理的主心骨。

二是活動陣地多元化。堅持把加強陣地建設作為提升小組黨建標準化建設水平的一項重要內容來抓，按照“線下+線上”等多元形式建設活動陣地。線下嚴格按照“有場所、有設施、有標志、有黨旗、有制度”的“五有”標準建設小組黨群服務站，面積共450平方米，設立了多功能會議室、黨員談心室等，全面提升黨的建設水平；線上建立“殿前二組黨員之家”微信群并依托“廈門黨建e家”建立“網上黨校”等黨建網絡平臺，將之打造成為黨員和入黨積極分子的“網上之家”，不斷健全完善線上線下多元化陣地建設。

三是黨員教育經常化。進一步健全和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員聯系群眾、黨員學習培訓、黨員發展、黨內監督、黨務公開等一系列制度，堅持用完善的制度保證黨建工作步上標準化軌道，確保工作有章可循、有制可依。同時，在黨員中開展“一承諾三示范”活動，組織轄區黨員亮身份、亮承諾、作表率，創建了一批黨員示范崗、示范戶、示范街。對黨員開展經常性的思想教育，教育黨員樹立居安思危的意識，克服小富即安的思想，進一步解放思想、奮勇爭先，增強小組發展的內生動力。

二、機制運行標準化，提升執行力。

一是議事決策制度化。建立由社區黨委引領，小組黨支部黨員帶頭，多元參與社區小組管理的模式，創新建立“三約”議事決策機制，分別是居民群眾提前約、難點問題重點約、化解矛盾精準約，提高決策的民主化和科學化。努力把改進作風和增強黨性相結合，把為群眾辦實事和提高群眾工作能力相結合，切實發揮小組黨支部領導核心和“火車頭”作用，發揮基層廣大黨員在小組治理中的先鋒模范作用，帶動群眾全面參與小組治理實踐。

二是工作職責清單化。完善支部書記、小區黨員及居民代表及各類人員工作職責清單，如《黨支部書記主要職責》《居民小組長工作職責》《居民代表主要職責》《計生協會會員主要職責》《計生協會會員活動職責》，并推行黨員、居民代表“承諾制”，如帶頭簽訂《湖里區殿前街道高殿社區移風易俗承諾書》《湖里區殿前街道掃黑除惡承諾書》等。

三是移風易俗規范化。制定居民《文明公約》，模范帶頭推進移風易俗，通過成立“紅白理事會”“移風易俗勸導隊”，在小組迅速掀起倡導婚事新辦、喪事簡辦，破除封建迷信，狠剎婚喪嫁娶大操大辦、互相攀比、鋪張浪費等不良風氣。如今在殿前二組如有喪事均由“移風易俗勸導隊”和小組黨支部黨員志愿服務隊、居民代表分工協助，義務主持操辦，切實減輕家屬負擔，現在誰家有喪事，第一時間想到、通知到的就是找“組織”，宴請也是“標準化”執行：如每桌菜金控制在800元以內；升學、小孩滿月等不辦或只限于家族范圍內簡辦慶祝；禁用名煙名酒，取消“頭七宴請”等。據估算，實施移風易俗新規后，每年可為小組居民節約紅白喜事費用150萬元。