湖里依靠近鄰黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)少有所育。圖為金安社區(qū)黨群服務(wù)中心。（廈門日?qǐng)?bào)記者 張奇輝 攝）

呂嶺社區(qū)敬老餐廳，老人家門口的便民食堂。（湖里區(qū)委組織部供圖）

禾山社區(qū)定期舉辦長(zhǎng)者生日會(huì)。（湖里區(qū)委組織部供圖）

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 莊筱婧 通訊員 王玨）世上有無數(shù)種幸福，而有一種幸福，叫生活在湖里。

擁有“全國(guó)最美志愿服務(wù)社區(qū)”燙金名片的金安社區(qū)，是全市最大的純社會(huì)保障性住房社區(qū)，這里安居著3萬多名居民……勤治、善治、共治、精治。湖里區(qū)把黨支部建在小區(qū)，完善五級(jí)治理體系，實(shí)現(xiàn)力量、工作、服務(wù)“三下沉”，增進(jìn)居民對(duì)所在社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感。

走進(jìn)金安社區(qū)黨群服務(wù)中心，映入眼簾的是日間照料、養(yǎng)老餐廳、康復(fù)室、義診間、早教室、手作坊……在這里，敬老、育幼、扶弱、文化、育德等服務(wù)一應(yīng)俱全。“這里真是我們老年人的‘好厝邊’，吃飯、看病、理發(fā)、跳舞、唱歌樣樣有，還有代際中心方便我們帶孫子來共享天倫之樂，社區(qū)考慮得太周到了！”正在黨群服務(wù)中心理發(fā)的劉奶奶對(duì)記者說道。

昨日，湖里區(qū)以一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)深度推動(dòng)近鄰黨建引領(lǐng)基層治理工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶著區(qū)直各部門主官實(shí)地調(diào)研了金安社區(qū)、禾山社區(qū)，圍繞群眾所需所盼，凝聚共識(shí)，明確任務(wù)，積聚力量。

勤治、善治、共治、精治。湖里區(qū)把黨支部建在小區(qū)，成立了404個(gè)小區(qū)黨支部、1836個(gè)樓棟黨小組，完善“區(qū)委-街道黨工委-社區(qū)黨委-小區(qū)黨支部-樓棟黨小組”的五級(jí)治理體系，實(shí)現(xiàn)力量、工作、服務(wù)“三下沉”，從根本上解決基層治理亂象，增進(jìn)居民對(duì)所在社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感。

織密了近鄰服務(wù)的組織體系。注重從群眾最關(guān)心最切身的利益出發(fā)，分類提出不同基層治理單元的治理方案。針對(duì)安置房、老舊小區(qū)、職工宿舍、商品房等不同類型的小區(qū)，提出定制化治理導(dǎo)則，真正實(shí)現(xiàn)近鄰黨建與基層治理的深度融合，居民獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

關(guān)鍵詞

紅色凝聚力

近鄰黨建“湖里模式”

開創(chuàng)基層治理新格局

走進(jìn)湖里街道牛頭山小區(qū)，這里曾是有名的“老舊小區(qū)”，居民樓一度缺少基礎(chǔ)設(shè)施，居住環(huán)境差、違章搭蓋嚴(yán)重、管理狀況堪憂。退休黨員林和平當(dāng)選小區(qū)黨支部書記后，積極為居民申請(qǐng)公共設(shè)施、規(guī)劃停車位、調(diào)解矛盾，還帶頭修建綠化帶、潔凈家園。在他的帶領(lǐng)下，路燈亮了，車位多了，環(huán)境綠了，小區(qū)更和諧了……

鏡頭切換到殿前街道嘉?；▓@——考慮到這里的居民曾經(jīng)是“村民”，大家習(xí)慣“有事找村主任”， 小區(qū)黨支部不僅將“居事民定”設(shè)為一項(xiàng)基本工作法，黨支部書記還堅(jiān)持“辦公室門常打開”，聆聽居民心聲，從此小區(qū)投訴少了，贊賞多了……

黨建與基層治理深度融合，湖里走在前面。湖里率先全省出臺(tái)《城市居民小區(qū)黨支部管理辦法》，404個(gè)小區(qū)黨支部全部實(shí)現(xiàn)建制式實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，真正形成“小區(qū)黨支部—樓道黨小組—黨員中心戶”的小區(qū)黨建新格局。堅(jiān)持有能力、有威望、有公心、有熱情的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選拔小區(qū)黨員中在任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，全區(qū)由處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任小區(qū)黨支部書記的已達(dá)到51名。湖里還率先推行小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”，積極推動(dòng)黨支部書記兼任業(yè)委會(huì)主任，有些小區(qū)甚至實(shí)現(xiàn)了黨支部與業(yè)委會(huì)“兩塊牌子、一套人馬”，不斷加強(qiáng)“紅色業(yè)委會(huì)”的深度融合。

深化雙報(bào)到，為民解難題。近年來，湖里充分發(fā)揮城市基層黨建融合共建、互聯(lián)互動(dòng)作用，積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)新工作機(jī)制，以“大黨建”促進(jìn)“微治理”。目前，已有395個(gè)市、區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與小區(qū)黨支部“結(jié)鄰”共建，8510名在職黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)小區(qū)服務(wù)項(xiàng)目3600多個(gè)，幫助解決了一大批長(zhǎng)期困擾小區(qū)居民的“急難愁盼”問題。

今年，更是“雙報(bào)到”厚積薄發(fā)的一年。結(jié)合“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，湖里區(qū)創(chuàng)新搭建“百個(gè)小區(qū)的幸福鏈接”平臺(tái)，把群眾需求與共建資源進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，按照“建賬-鏈接-落實(shí)-驗(yàn)收-表揚(yáng)”五步工作法，推進(jìn)98個(gè)小區(qū)“黨建辦實(shí)事”項(xiàng)目落地見效，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。