多政策保障養(yǎng)育

支持多子女家庭購房租房

根據(jù)《方案》，市住房局將從以下幾個(gè)方面保障多子女家庭:

關(guān)于保障性商品房的申購及保障性租賃房的配租標(biāo)準(zhǔn)如下——

1.保障性商品房的申購標(biāo)準(zhǔn):符合條件的保障性商品房申請(qǐng)家庭，可申購的保障性商品房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于80平方米。申請(qǐng)人育有2個(gè)及以上子女，且至少2個(gè)子女作為共同申請(qǐng)人的申請(qǐng)家庭，申購面積標(biāo)準(zhǔn)不高于95平方米。具體以批次方案公布的可分配房源為準(zhǔn)。

2.保障性租賃房的配租標(biāo)準(zhǔn):1人戶可以配租一房型；2人戶及夫妻帶一個(gè)無民事行為能力或者限制民事行為能力子女的家庭，可以配租二房型；3人及以上戶（不含夫妻帶一個(gè)無民事行為能力或者限制民事行為能力子女的家庭），可以配租三房型。具體以批次方案公布的可分配房源為準(zhǔn)。

同時(shí)，對(duì)符合保障性租賃房申請(qǐng)條件的城鎮(zhèn)計(jì)劃生育特殊困難家庭申請(qǐng)保障性租賃房的，予以適當(dāng)優(yōu)先分配。符合保障性租賃房申請(qǐng)條件的申請(qǐng)家庭，申請(qǐng)人育有3個(gè)及以上子女，且至少3個(gè)子女作為共同申請(qǐng)人的，予以適當(dāng)優(yōu)先分配。

除此之外，保障性租賃房房型調(diào)整、房源互換也有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即在承租期間符合房型調(diào)整批次輪候分配方案的承租家庭，可以根據(jù)市住房保障管理部門制定的房型調(diào)整辦法和批次方案要求提出申請(qǐng)；已入住保障性租賃房且租賃合同在有效期的承租家庭，符合互換申請(qǐng)條件的，可在全市統(tǒng)一的保障性租賃房房源互換平臺(tái)將承租房源與其他承租家庭房源申請(qǐng)互換。

值得一提的是，《方案》還提到擁有二孩及以上（其中至少1個(gè)未成年）的本市戶籍家庭，可在原有政策的基礎(chǔ)上多購1套自住商品住房。2022年10月25日，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)審議通過，廈門出臺(tái)《關(guān)于支持多子女家庭購房租房有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提到多子女家庭在廈門無自有住房、租住市場(chǎng)性租賃住房已在廈門住房租賃交易服務(wù)系統(tǒng)備案的，可按照實(shí)際租金提取住房公積金，月提取總額不超過當(dāng)月實(shí)際房租支出；多子女家庭在廈門購買首套自住住房、首次申請(qǐng)住房公積金貸款的，在廈門住房公積金貸款最高額度限額內(nèi)，其可貸額度可在住房公積金貸款額度計(jì)算公式測(cè)算金額的基礎(chǔ)上增加10萬元。

支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

近年來，廈門繼續(xù)加大普惠項(xiàng)目建設(shè)力度，將普惠托育服務(wù)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，擴(kuò)大普惠覆蓋面，推動(dòng)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。2022年廈門新增32家普惠性托育園，新增2500多個(gè)普惠性托位。這意味著，越來越多的3歲以下嬰幼兒有機(jī)會(huì)獲得普惠性托育服務(wù)，更多家庭育兒負(fù)擔(dān)得以減輕。截至目前，廈門共擁有普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)55家，可提供普惠托位4352個(gè)。

有關(guān)部門將制定工作方案，支持現(xiàn)有公辦和民辦幼兒園在符合國(guó)家、省、市幼兒園辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和滿足轄區(qū)內(nèi)3歲～6歲兒童入園需求前提下，按照托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，創(chuàng)造條件增設(shè)托班，招收2歲～3歲幼兒。同時(shí)，指導(dǎo)鼓勵(lì)各區(qū)教育局在建設(shè)幼兒園時(shí)，在不影響幼兒園生均用地和生均建筑面積指標(biāo)的情況下，增配托育學(xué)位。綜合考慮城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌引領(lǐng)，分類指導(dǎo)，到2025年，全市公、民辦幼兒園開設(shè)托班的園所數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上按10%比例逐年遞增。

制定實(shí)施普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助政策,到2025年每年至少新改擴(kuò)建2000個(gè)普惠性托位,每個(gè)托位按1萬元給予建設(shè)補(bǔ)助。推動(dòng)用人單位多形式為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位房屋主管部門積極作為,盤活存量閑置房屋,用于支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。各區(qū)每年至少拓展一家用人單位采取單獨(dú)或聯(lián)合舉辦形式在工作場(chǎng)所或就近為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù),或者出臺(tái)福利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策。

【問答】

問:如何進(jìn)一步提升幼兒健康保障水平？

答:廈門將進(jìn)一步健全出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò), 推動(dòng)覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷三級(jí)防控措施全面落實(shí)。按照《廈門市殘疾兒童康復(fù)救助辦法》，對(duì)0～17歲廈門市戶籍殘疾兒童（含貧困殘疾兒童）和0～6歲殘疾兒童（貧困殘疾兒童救助年齡為0～14歲）進(jìn)行康復(fù)救助。

值得一提的是，為了健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，2022年廈門已將符合條件的3歲以下嬰幼兒納入廈門市城市定制型醫(yī)療保險(xiǎn)（即“惠廈保”）“免申即享”對(duì)象。2023年，將對(duì)2022年7月1日以來新出生的戶籍嬰兒給予保費(fèi)優(yōu)惠。

問:“出生一件事”服務(wù)信息如何操作？

答:目前，廈門新生兒母親可直接注冊(cè)登錄福建省網(wǎng)上辦事大廳，選擇“出生一件事”事項(xiàng)，填報(bào)《福建省“出生一件事”集成套餐服務(wù)申請(qǐng)登記表》提出申請(qǐng)。線上服務(wù)平臺(tái)預(yù)審?fù)ㄟ^后，后臺(tái)將《常住人口登記表》《出生醫(yī)學(xué)證明》等信息推送到公安戶籍系統(tǒng)。公安派出所對(duì)推送的信息進(jìn)行審核，信息無誤的，為符合政策規(guī)定的新生兒辦理落戶登記，并通知申請(qǐng)人持落戶方戶口簿到公安派出所打印新生兒戶口頁，或郵寄到公安派出所打印后寄回（郵費(fèi)自付）。

同時(shí)，廈門醫(yī)保部門貫徹落實(shí)《福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)等四部門關(guān)于做好福建省“出生一件事”集成套餐服務(wù)全省推廣應(yīng)用的通知》，根據(jù)《廈門市“出生一件事”集成套餐服務(wù)工作流程》做好“出生一件事”工作，產(chǎn)婦依托“出生一件事”服務(wù)信息平臺(tái)，在醫(yī)院即可享受生育保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付服務(wù)。

問:將入戶、入學(xué)、入職等與個(gè)人生育情況全面脫鉤，是如何體現(xiàn)的呢？

答:據(jù)公安部門介紹，廈門在戶籍辦理時(shí)已不再要求群眾出具與個(gè)人生育情況有關(guān)的材料。

針對(duì)此問題，市教育局已將入學(xué)與個(gè)人生育情況全面脫鉤。具體情況以當(dāng)年中小學(xué)幼兒園招生文件為準(zhǔn)。

衛(wèi)生健康部門已不再針對(duì)入職或評(píng)先評(píng)優(yōu)事項(xiàng)出具與個(gè)人生育情況有關(guān)的材料。

值得關(guān)注的是，按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署，市醫(yī)保局修訂出臺(tái)廈門市職工醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則，于2023年1月1日起正式實(shí)施。職工在分娩、妊娠終止、實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)前連續(xù)繳費(fèi)滿12個(gè)月（含當(dāng)月）的，按規(guī)定享受生育津貼；當(dāng)月正常參保繳費(fèi)但連續(xù)繳費(fèi)不滿12個(gè)月的，生育津貼按正常待遇的50%支付。職工領(lǐng)取生育保險(xiǎn)只需滿足繳費(fèi)條件，與個(gè)人生育是否符合政策全面脫鉤。