建立科學(xué)高效治理工作體制

為全面推進(jìn)國土空間信息匯聚應(yīng)用，構(gòu)建城市空間數(shù)字治理體系，《若干規(guī)定》針對本市國土空間信息治理工作體制作出總體安排。

創(chuàng)設(shè)國土空間信息的概念，明確其內(nèi)涵和外延，為建立健全國土空間信息管理體制機(jī)制夯實基礎(chǔ)。明確政府職責(zé)，要求市政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)國土空間信息開發(fā)利用。明確部門職責(zé)，要求市資源規(guī)劃主管部門發(fā)揮專業(yè)統(tǒng)籌職能，依法開展相關(guān)數(shù)據(jù)處理活動，為全市提供統(tǒng)一國土空間底圖、底線和底數(shù)。同時，法規(guī)銜接數(shù)據(jù)條例，明確市大數(shù)據(jù)主管部門會同市資源規(guī)劃主管部門建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，市資源規(guī)劃主管部門按照相關(guān)要求建設(shè)管理專題數(shù)據(jù)庫。

推進(jìn)國土空間信息全面匯聚

國土空間信息是公共數(shù)據(jù)資源的重要組成部分，是城市空間治理的基礎(chǔ)。法規(guī)在數(shù)據(jù)條例預(yù)設(shè)的制度框架下，將廈門行之有效的經(jīng)驗做法加以固化提升，確立以匯聚為基礎(chǔ)的管理應(yīng)用模式，推進(jìn)國土空間信息互聯(lián)互通。

建立信息清單制度，明確暫未列入全市公共數(shù)據(jù)資源目錄的國土空間信息，市資源規(guī)劃主管部門可以組織編制國土空間信息清單，并動態(tài)調(diào)整。優(yōu)化信息歸集匯聚流程，明確政務(wù)部門、公共服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照國土空間信息清單歸集并上傳國土空間信息。

強(qiáng)化信息規(guī)范治理，明確政務(wù)部門、公共服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)實時更新、匯聚國土空間信息，提高國土空間信息時效性、準(zhǔn)確性和完整性；要求明確市資源規(guī)劃主管部門組織相關(guān)部門編制國土空間信息標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，政務(wù)部門、公共服務(wù)組織按照規(guī)范匯聚國土空間信息。

促進(jìn)國土空間信息創(chuàng)新應(yīng)用

創(chuàng)新應(yīng)用是強(qiáng)化國土空間信息效能、提升城市空間治理能力現(xiàn)代化的重要實現(xiàn)形式，也是本次立法重要目標(biāo)。

法規(guī)強(qiáng)調(diào)政府及其有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)國土空間信息開發(fā)利用，拓展應(yīng)用場景。一是明確應(yīng)用目標(biāo)，加快推進(jìn)實景三維應(yīng)用與發(fā)展，促進(jìn)國土空間信息技術(shù)與政府管理、服務(wù)、運(yùn)行深度融合。二是強(qiáng)化決策支撐，為空間規(guī)劃編制、項目全流程要素保障、時空變化動態(tài)監(jiān)測提供準(zhǔn)確完整的信息支持。三是加強(qiáng)社會服務(wù)，在政務(wù)辦理、產(chǎn)業(yè)投資、休閑生活、交通出行等方面為社會公眾無償提供高效和便捷服務(wù)。四是擴(kuò)大社會參與，鼓勵各方主體開展國土空間信息基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字技術(shù)研發(fā)等多樣化信息處理活動，賦能智慧城市應(yīng)用創(chuàng)新。