提出建議 為對(duì)接合作提供更有力法治保障

肯定工作成效亮點(diǎn)的同時(shí)，執(zhí)法檢查組也發(fā)現(xiàn)，目前廈門仍存在臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)力度不夠，相關(guān)部門對(duì)《條例》宣傳不深入等問(wèn)題。圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)《條例》落實(shí)，深化兩岸農(nóng)業(yè)合作交流，市人大常委會(huì)組成人員和執(zhí)法檢查組成員提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議。

市人大常委會(huì)委員賴朝暉表示，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)起步比較早，建議引入更多臺(tái)灣的專業(yè)團(tuán)隊(duì)或農(nóng)業(yè)企業(yè)，參與廈門鄉(xiāng)村旅游策劃并開(kāi)展合作，尤其可結(jié)合廈門的地域特色和資源，推動(dòng)休閑觀光、生態(tài)旅游發(fā)展。

市人大代表李駿建議，要在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，更多關(guān)注智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，在“精”和“特”上下更大的功夫，讓閩臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作在廈門結(jié)出更多碩果。

市人大代表劉臻則更關(guān)注良種引進(jìn)、新技術(shù)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等情況，她建議出臺(tái)更多細(xì)則保護(hù)品牌商標(biāo)和新品種引進(jìn)，以鼓勵(lì)更多臺(tái)農(nóng)到大陸發(fā)展，為兩岸融合發(fā)展貢獻(xiàn)更多技術(shù)力量。

針對(duì)廈門農(nóng)業(yè)腹地小、耕地少，不能發(fā)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀，市人大常委會(huì)組成人員建議要加大力度對(duì)接引進(jìn)臺(tái)灣科技含量高、附加值高、對(duì)大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較大作用的種子種苗，發(fā)揮閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)園和海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的示范帶動(dòng)作用，主動(dòng)爭(zhēng)取將廈門建設(shè)兩岸種業(yè)融合發(fā)展集聚區(qū)納入全國(guó)種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)廈門從“種業(yè)大市”向“種業(yè)強(qiáng)市”邁進(jìn)。

市人大常委會(huì)組成人員還認(rèn)為，新時(shí)代對(duì)臺(tái)工作有新的要求，需結(jié)合新形勢(shì)新要求，全方位、多維度考量條款內(nèi)容，建議聚焦兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，積極提出修改建議。要以綜合改革為契機(jī)，綜合近年來(lái)廈門出臺(tái)的惠臺(tái)政策，發(fā)揮對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，先行先試，創(chuàng)新舉措，結(jié)合廈門農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際以及臺(tái)農(nóng)臺(tái)企反映的共性需求，在閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作方面采取“小切口”立法，比如，對(duì)臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)且符合當(dāng)前廈門農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行立法研究，為促進(jìn)閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作提供更有力的法律保障；發(fā)揮廈門種子種苗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深化兩岸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)接和交流合作，努力解決臺(tái)農(nóng)臺(tái)企反映的問(wèn)題，促進(jìn)臺(tái)農(nóng)臺(tái)商更好融入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程，共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)遇和紅利。

點(diǎn)擊

閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作 發(fā)展勢(shì)頭良好

市人大常委會(huì)組成人員審議認(rèn)為，《條例》施行以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府高度重視對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流與合作，高站位、實(shí)舉措推進(jìn)廈臺(tái)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的融合對(duì)接，廈門在對(duì)臺(tái)合作交流的政策措施、引進(jìn)臺(tái)資數(shù)量、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額等方面勢(shì)頭良好。廈門出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展若干措施》《進(jìn)一步加快現(xiàn)代漁業(yè)升級(jí)的若干措施》等配套文件，明確措施辦法，加大要素支持，廈臺(tái)農(nóng)業(yè)合作呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能。

●閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作成效明顯

截至目前，全市從事閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的臺(tái)資商事主體存續(xù)57戶（企業(yè)43戶、個(gè)體工商戶14戶），實(shí)際利用臺(tái)資約1.84億元，年產(chǎn)值約2.55億元，其中，國(guó)內(nèi)首家臺(tái)資國(guó)家蔬菜“育繁推一體化”種子企業(yè)——農(nóng)友種苗（中國(guó)）有限公司年產(chǎn)值約1.2億元。

●服務(wù)保障持續(xù)優(yōu)化

圍繞打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”的目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，廈門相關(guān)部門設(shè)置“臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)專窗”，持續(xù)優(yōu)化便利通關(guān)，推動(dòng)臺(tái)胞在金融項(xiàng)目、品牌建設(shè)等方面享受同等待遇，幫助臺(tái)農(nóng)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題。其中，在引進(jìn)人才增強(qiáng)技術(shù)方面，廈門創(chuàng)新臺(tái)灣人才職稱評(píng)審機(jī)制，探索開(kāi)展臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)工作，先后推出兩批對(duì)臺(tái)職業(yè)資格采認(rèn)目錄清單共60項(xiàng)，其中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有9項(xiàng)。

●交流合作不斷深化

廈門創(chuàng)新兩岸農(nóng)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，搭建交流合作新平臺(tái)，全方位、持續(xù)性推進(jìn)廈臺(tái)農(nóng)業(yè)向高水平融合發(fā)展。如，先后成立海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流協(xié)會(huì)漁業(yè)分會(huì)、種業(yè)分會(huì)等，依托展會(huì)持續(xù)優(yōu)化兩岸農(nóng)業(yè)漁業(yè)全面交流和專項(xiàng)領(lǐng)域的交流合作，通過(guò)成立育種創(chuàng)新研究院，加強(qiáng)廈臺(tái)高校交流合作，開(kāi)展民間深度交流。

●融合示范突出特色

立足實(shí)際，以種子種苗合作打造廈門閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作工作特色，集約化、特色化推進(jìn)農(nóng)業(yè)、海洋種子種苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。依托廈門科學(xué)城、廈門翔安機(jī)場(chǎng)、海洋高新產(chǎn)業(yè)園、翔安高新城等，加大對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)招商力度；建設(shè)兩岸火龍果育苗基地，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)種苗交流合作。目前，共有7家企業(yè)與臺(tái)灣種苗產(chǎn)業(yè)合作，雙方年合作銷售種子2.5萬(wàn)余公斤，年合作金額6350萬(wàn)元，可推廣種植面積219.13萬(wàn)畝次。

●金融支持逐漸強(qiáng)化

廈門持續(xù)增加信貸投入，支持廈門銀行等機(jī)構(gòu)為臺(tái)農(nóng)提供臺(tái)農(nóng)貸等特色產(chǎn)品。截至2024年3月，廈門銀行為臺(tái)農(nóng)客群授信95戶、貸款余額2.56億元，“臺(tái)農(nóng)貸”產(chǎn)品落地34戶、貸款余額2042萬(wàn)元；增信基金及臺(tái)資專項(xiàng)子基金累計(jì)為75家臺(tái)資中小微企業(yè)提供7.83億元信用融資增信服務(wù)。