未消除人體靜電、未穿著防靜電工作服、違規(guī)使用非防爆手機(jī)， 員工進(jìn)入易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域時(shí)違反安全管理規(guī)定

廈門一企業(yè)及負(fù)責(zé)人被處罰

廈門日?qǐng)?bào)訊（記者 劉艷 通訊員 宋海龍 周嘉輝）危險(xiǎn)化學(xué)品具有毒害、腐蝕、易燃易爆等特性，安全風(fēng)險(xiǎn)高，如果發(fā)生事故危害大。因此，進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，必須嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，容不得絲毫懈怠。近期，廈門某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)因公司員工在進(jìn)入有易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)車間（二者皆存在易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)）時(shí)，違反安全管理規(guī)定，未消除人體靜電、未穿著防靜電工作服，違規(guī)使用非防爆手機(jī)，被廈門市應(yīng)急管理局依法查處，該公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員也因未認(rèn)真履職被行政處罰，為其安全管理不到位付出了代價(jià)。

案件回顧

2024年10月，市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)席位值班人員在巡查某公司危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司員工疑似在進(jìn)入成品倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)車間進(jìn)行作業(yè)時(shí)存在未消除人體靜電、未穿防靜電工作服、使用非防爆手機(jī)的問(wèn)題，涉嫌存在違法行為。隨即，市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)上述問(wèn)題組織現(xiàn)場(chǎng)核查，經(jīng)該公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人回看視頻確認(rèn)存在上述違法行為，涉嫌違反安全管理規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，市應(yīng)急管理局向該公司下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，并依法對(duì)該公司立案調(diào)查。

案件解析

廈門某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)員工在進(jìn)入有易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)車間進(jìn)行作業(yè)時(shí)存在未消除人體靜電、未穿著防靜電工作服、使用非防爆手機(jī)的行為，違反了《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ5204-2008）第6.4.4條及《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》（GB15603-2022）第11.3.2條強(qiáng)制性條文規(guī)定。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)規(guī)定，給予該公司警告，并處人民幣18000元罰款的行政處罰；給予該公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員警告并分別處4000元、3000元罰款的行政處罰。

相關(guān)案例

2024年11月，廈門海滄某精密制造有限公司噴涂烤漆車間著火，初步判斷為現(xiàn)場(chǎng)工作人員手持噴槍靜電引發(fā)火情，雖因撲火及時(shí)未造成人員傷亡，但噴涂烤漆生產(chǎn)線和環(huán)保設(shè)施受損，造成一定經(jīng)濟(jì)損失。目前，該起火情在進(jìn)一步調(diào)查之中。

相關(guān)法條

一、《涂料生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（AQ5204-2008）

●安全管理

易燃易爆場(chǎng)所作業(yè)人員不應(yīng)穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶鐵釘?shù)男徊粦?yīng)使用鐵質(zhì)工具及撞擊會(huì)產(chǎn)生火花的其他工具；不應(yīng)使用打火機(jī)、手機(jī)、相機(jī)等發(fā)火和電子設(shè)備；不應(yīng)在水泥地面拖動(dòng)、滾動(dòng)桶裝物品；不應(yīng)使用易燃溶劑等擦洗設(shè)備、地坪、工具和衣物等。

二、《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》GB15603-2022

●安全管理

進(jìn)入儲(chǔ)存爆炸物及其他對(duì)靜電、火花敏感的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服，不應(yīng)穿釘鞋，應(yīng)在進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)前消除人體靜電；應(yīng)使用具備防爆功能的通信工具，不應(yīng)使用易產(chǎn)生靜電和火花的作業(yè)機(jī)具。

三、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項(xiàng)規(guī)定：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

點(diǎn)擊

安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)途徑

市民可以通過(guò)12345政務(wù)熱線和市、區(qū)應(yīng)急管理局官網(wǎng)進(jìn)行舉報(bào)投訴。

2018年，廈門修訂并出臺(tái)了《廈門市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。舉報(bào)人舉報(bào)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額

《廈門市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》對(duì)舉報(bào)安全生產(chǎn)重大事故隱患、安全生產(chǎn)非法違法行為的，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照行政處罰金額的15%計(jì)算，最低獎(jiǎng)勵(lì)3000元，最高30萬(wàn)元；

對(duì)舉報(bào)瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，按照最終確認(rèn)的事故等級(jí)和查實(shí)舉報(bào)的瞞報(bào)、謊報(bào)死亡人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高30萬(wàn)元。

此外，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報(bào)處理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，如果是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上上浮30%。

獎(jiǎng)金領(lǐng)取方式

采取現(xiàn)金發(fā)放和銀行轉(zhuǎn)賬兩種方式，更加安全、便捷。

舉報(bào)信息保護(hù)

舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，受理舉報(bào)單位采取措施對(duì)舉報(bào)人身份信息保密，除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，未經(jīng)舉報(bào)人同意，禁止任何人獲取舉報(bào)人信息。監(jiān)管部門及其工作人員有泄密行為的將依法給予處分，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

安全提示

采取有效措施 降低靜電風(fēng)險(xiǎn)

靜電是由于不同物體之間摩擦或接觸而產(chǎn)生的電荷積累，靜電的存在可能會(huì)帶來(lái)極大的安全隱患，如果靜電不能及時(shí)釋放，一旦遇到合適的條件，就可能引發(fā)火花放電，進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)或爆炸事故。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)車間屬于易燃易爆場(chǎng)所，所以進(jìn)入有易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及生產(chǎn)車間前，必須消除人體靜電；不應(yīng)穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服或帶鐵釘?shù)男徊粦?yīng)使用鐵質(zhì)工具及撞擊會(huì)產(chǎn)生火花的其他工具；不應(yīng)使用打火機(jī)、非防爆手機(jī)、相機(jī)等發(fā)火和電子設(shè)備；不應(yīng)在水泥地面拖動(dòng)、滾動(dòng)桶裝物品；不應(yīng)使用易燃溶劑等擦洗設(shè)備、地坪、工具和衣物等。通過(guò)采取有效的防靜電措施，降低靜電帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

鏈接

廈門市巨災(zāi)保險(xiǎn) 為市民保駕護(hù)航

廈門市巨災(zāi)保險(xiǎn)是廈門市委、市政府為民辦實(shí)事的項(xiàng)目之一。廈門巨災(zāi)保險(xiǎn)由5家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合體共同承保，為廈門市災(zāi)害救助工作保駕護(hù)航，旨在幫助市民在發(fā)生災(zāi)害時(shí)獲得金融救助保障。廈門市巨災(zāi)保險(xiǎn)以“政治性、人民性、專業(yè)性”的制度導(dǎo)向，彰顯了城市防災(zāi)減災(zāi)現(xiàn)代化治理的廈門特色。

一、理賠范圍

（1）自然災(zāi)害。包括地震、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、暴雨、崖崩、雷擊、洪水、龍卷風(fēng)、颮線、海嘯、泥石流、突發(fā)性滑坡、地陷、冰雹等。

（2）居民家庭火災(zāi)、爆炸（包括各類燃?xì)忾W燃、閃爆）、森林火災(zāi)。

（3）突發(fā)公共安全事件，無(wú)責(zé)任主體或責(zé)任主體無(wú)賠償能力的。

（4）在上述災(zāi)害或事故中的搶險(xiǎn)救災(zāi)行為。

二、賠償標(biāo)準(zhǔn)

（1）人身傷亡。以災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的所有自然人作為保險(xiǎn)保障對(duì)象。包括戶籍人口、常住人口、廈門市行政區(qū)域就學(xué)的全日制學(xué)生以及臨時(shí)來(lái)廈門出差、旅游、務(wù)工等人員。普通受災(zāi)群眾每次事故人身傷亡最高獲得賠償50萬(wàn)元/人。

（2）居民住房倒損。以災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的，城鄉(xiāng)居民自有自住房屋倒損（含門窗）作為保險(xiǎn)保障對(duì)象。其中，農(nóng)村居民住房應(yīng)有合法審批手續(xù)或符合“一戶一宅”的農(nóng)房。居民家庭每次事故住房倒損最高可獲得20萬(wàn)元/戶的救助金。

（3）室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失。以災(zāi)害發(fā)生時(shí)處于廈門市行政區(qū)域范圍內(nèi)的居民家庭室內(nèi)生活用品作為保險(xiǎn)保障對(duì)象。居民家庭每次事故最高可獲得1萬(wàn)元/戶的室內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失救助金。

三、報(bào)災(zāi)方式

如果遇到災(zāi)害，市民朋友們可以撥打巨災(zāi)保險(xiǎn)報(bào)案電話0592-95518，0592-6195518，如災(zāi)害期間報(bào)案電話擁堵占線或通信中斷，可先對(duì)損失現(xiàn)場(chǎng)拍照保留索賠證據(jù)，事后補(bǔ)報(bào)案。