民生優先

讓百姓共享發展成果

廈門市財政一般預算2/3以上用于民生保障重點領域。取之于民，用之于民。廈門舍得為百姓花錢。

“十一五”期間，廈門市財政投入130多億元用于社會保障。全民低保、全民醫保、全民義務教育、社會保障性住房……全方位、多層次的社會保障體系已初步建立。

廈門從2010年起，實施城鄉一體化的醫療保險，每個參保人每年可享受500元免費基本藥物，在全省率先實現醫療保險全覆蓋。目前，城鄉居民住院醫療費統籌基金支付比例已提高到70%，城鄉居民醫保標準居全國前列。

和城市居民一樣，廈門農民也能得到低保和養老保險制度的呵護。廈門2010年建立了城鄉一體的基本養老保險制度，進一步降低繳費標準、提高保障水平，把養老保險的基礎養老金提高到每人每月200元，60歲以上老人可免費享受，為全國平均水平的4倍。

廈門將義務教育全部納入政府公共財政的保障范圍，城鄉一體，農民工子女享受同等教育待遇。從2007年起在全國率先免除了義務教育階段的學雜費。近年來又持續加大財政對教育傾斜力度，已實現包括全市農民工子女簿籍費在內的城鄉公辦義務教育學校的完全免費。廈門市正在集中新建和改擴建幾十所中小學，義務教育階段的農民工子女進入公辦學校讀書的比例有望在目前已達70%的基礎上進一步提高。

廈門率先建立了覆蓋全體市民、分層次保障的住房保障體系，實現符合條件的中低收入家庭保障住房應保盡保。建設保障房所需資金全由政府財政投入，土地出讓凈收益投入到保障性住房建設的比例比國家規定的最低投入比例高出30個百分點。今年前7個月，已開建41021套保障房，超額完成省下達給廈門的全年4萬套建設任務，開工率居全省第一。