市人大常委會組成人員集中聽取“廈門市城市總體規劃實施情況”匯報。

　　【進程】

人大持續跟蹤監督

2012年8月28日，市人大常委會第四次會議上，在審議《廈門市人民政府關于廈門市城市總體規劃實施情況的報告》時，一些別墅肆意進行違法翻改建的現象，成為常委會組成人員一致抨擊的熱點問題。

有常委會組成人員尖銳指出，蓮花凌香里、西堤等兩處違建別墅，位于商業繁華地帶，眼見著房價看漲、生意興隆，巨大利益驅動下，違法行為愈演愈烈，違法者試圖通過大幅度增加原有建筑面積，擴大獲利空間，其行為已嚴重影響周邊，群眾反映強烈，媒體屢次曝光，可為何就是動不了、拆不下呢？違法建筑不拆，法律不足以立威，政府不足以立信，人大監督就會變成一句空話！

這次會議之后，市人大常委會提出審議意見，要求政府規劃、建設、執法、工商、公安、國土、供水、供電等各部門加大配合力度，形成打擊違法建設的合力。對未經規劃許可的違法建設行為，要采取停水、停電、強制拆除等現場處置手段，確保及時、有效地制止違法建設行為。對嚴重違反規劃的，探索按市場價高額罰款、注銷產權甚至沒收等更為嚴厲的查處措施，增強震懾力。對當前別墅拆除重建的行為要引起高度重視，應采取有力措施堅決予以制止。對媒體曝光或群眾反映強烈的帶頭、頂風搶建行為，堅決予以拆除，并作為反面典型進行宣傳教育，達到“拆除一處、教育一片”的目的。對因不作為、慢作為、亂作為或徇私舞弊等行為造成違建查處不力的單位及個人，堅決追究相關責任。

在跟蹤督辦過程中，市人大城建環資委三次發出監督意見書，要求市城市管理行政執法局加大處理力度，要求市政府牽頭組織執法、規劃、國土、建設等部門，對違章建筑影響規劃的程度、超建面積的核定等進行聯合確認，根據退讓道路紅線、相鄰四至、景觀視廊和環境影響等相關要求確定拆除方案，做到公正合理、依法處置。