廈門晚報訊（文/圖 記者 吳笛 實習生 扈迪）說介紹工作，收了錢就沒消息了；大學生沒錢，馬上沖進來幾個壯漢嚇唬。黑中介的種種“惡行”，晚報近年來一直關注著，相關部門也曾整治過，但黑中介就像“打不死的小強”，屢禁不止，且氣焰囂張。尤其是湖里區馬垅、塘邊，成為非法職介的重災區。

究其原因，面對非法職介，勞動部門不易取證且無權讓他們停業整頓，是整治難點之一。昨日，記者采訪了湖里勞動保障監察大隊工作人員，他們透露了馬垅、塘邊非法職介形成及演變的過程。

【發展脈絡】

黑職介“掛羊頭賣狗肉”

據介紹，馬垅塘邊一帶的職業介紹，從上個世紀90年代后期到現在，大致可分為三個階段。

第一階段

經營行為非法 服務還算實在

時間:上世紀90年代后期到2004年

背景:廈門經濟騰飛帶動新生企業，企業積極擴大生產規模，對用工需求量越來越大，與此同時，大批外來務工人員涌入廈門尋找工作。

發展:這個時期民辦職業介紹所屬于非法的，但僅靠公辦職業介紹機構負責為企業招工，遠遠滿足不了招聘市場的需求。于是，湖里馬垅一帶自發形成了十幾家無證無照的職業中介所，每一單收取10元至20元左右的中介費。

這就是黑中介的“雛形”。不過，雖然“經營行為”是非法的，但這個時期的黑中介還算實實在在為企業和求職者牽線搭橋，有相當一部分中介發布的都是真實有效的招聘信息。