統籌資源形成共同締造合力

統籌各類資源。發揚特區解放思想、改革創新精神，著力先行先試，以轉變發展方式、理順政府職能、創新社會管理、改善公共服務為重點，創新工作的理念思路、工作機制和手段舉措，統籌發揮群眾主體作用與部門規劃、協調、服務職能，整合并有效利用各種資源。

統籌項目活動:在廣泛征求群眾需求和意愿的基礎上，逐階段推進一批項目和群眾性活動。

統籌資金:把各級各部門專項資金集中安排、統籌使用。并吸引社會資本參與項目建設和經營管理。

統籌人才資源:統籌發揮專家、職能部門、基層干部、社區群眾作用，統籌安排項目輔導員。

統籌服務資源:集中宣傳、集中部署、集中培訓、集中評議、集中發動群眾等。

“以獎代補”共同締造美好環境

制定分類評級標準，實施主體自評、鎮（街）助評、區審核、市核定的評審機制，進行動態管理。市委市政府督查部門和效能辦聯合出臺具體考核辦法，對各相關部門和各區進行考核，建立有效激勵機制。

統籌確定“以獎代補”項目，編制項目簡介和操作指南，向社會公布，讓群眾自行選擇。建立“以獎代補”機制，制定項目立項和驗收標準，資金優先支持參與度高、前期成效好的項目。