[建議]

多出的補貼，市、區分攤

“廈門島外各區現在都有自己的公交，應該把農客也整合進來。”朱獎懷建議，各區可以建立區內的公交循環系統，區內都是1元，由本區公交部門來負擔，而跨區線路可以由市一級公交部門統籌、承擔。

“實行1元公交是否合理？其實，北京很早就是上車4毛錢了，全國很多地方在公交票價優惠方面走在廈門前面。”朱獎懷說，現在廈門財政一年給普通公交的補貼大約是兩三億元，如果要實現全市公交票價1元，廈門估計還要再補貼兩三億元。不過，這一數字未經詳細測算。

“多掏的這部分錢，市級財政可以承擔一部分，區級財政也承擔一部分。”朱獎懷說，島外的翔安區早就對公交實行財政補貼了，島內兩個區反倒沒有對公交實行財政補貼。“如果把這個潛力拿出來，由市、區按一定比例一起分擔多掏的這部分補貼，那么實行1元票價后，市級財政的壓力實際上并不會太大。”

另外，市一級公交部門在規劃跨區線路時，每條線路可以設置成只跨區一次，這樣就不會增加太多負擔，只要進行調整就可以。要讓島外每個區都有直達島內的公交線路，島外各區之間也要有跨區線路。

票價統一為上車1元的同時，乘客也要樹立換乘觀念，很多時候不可能乘一趟車直達目的地，換乘應該成為一種乘車習慣。

[好處]

坐的人更多，出行成本低

公交票價統一為1元，好處就是島內外實現了公平。朱獎懷說，更重要的是票價降了以后，坐公交的人肯定比現在多，大家的出行成本也降低了。

“現在公交還需要財政補貼，重要原因是有些線路空載率比較高，沒有滿座，導致經濟效益受影響。”廈門游客很多，他們出行基本都是在公交平峰期。朱獎懷說，如果公交票價降低，可以做好服務指南，告訴游客如何乘公交到達廈門各景點，在平峰期吸引游客乘公交出行。