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地方落實

我市重點抓機動車尾氣和鍋爐污染

值得期待的是，我市旨在貫徹落實“國十條”的《廈門市清潔空氣行動計劃》已初擬完成，報送市政府審定。根據行動計劃提出的目標，到2015年，我市SO2排放量比2010年下降22.6%，NOx排放量下降15.3%，工業煙粉塵排放量下降8%，揮發性有機物排放量下降10%；環境空氣質量有所改善，城市環境空氣質量好于或等于二級天數達到90%以上。市區二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物年均濃度分別比2011年下降16%，10%，3%，3%；臭氧污染得到初步控制；區域大氣污染聯防聯控機制建立。

措施方面，我市的行動計劃與“國十條”基本對應，黃標車淘汰和燃煤鍋爐改造是其中的兩大亮點。實際上，早在今年6月份，市政府就提出，三年內將淘汰全市現有的約6萬輛黃標車——這一目標，已寫入行動計劃。

“機動車排氣污染已經成為我市大氣最主要的污染源。”陳瑞珍說。根據2012年環境統計數據，全市機動車氮氧化物排放量達2.14萬噸，顆粒物排放量2084噸，分別占全市氮氧化物和顆粒物總排放量的62.5%和43.6%。其中，黃標車為6萬多輛，僅占全市機動車保有量的6.7%，但其氮氧化物排放量約為1.1萬噸，占到了全市機動車氮氧化物排放量的51.4%。“控制機動車排氣污染，特別是加快淘汰黃標車，是改善我市環境空氣質量、保障廣大市民身體健康的重要民生舉措。”

淘汰如此大量的黃標車，投入無疑是巨大的——這也體現了市委、市政府下大力氣提升環境空氣質量的決心。日前，市商務局和市環保局已聯合制定鼓勵黃標車提前報廢的補貼方案，如果順利，極有可能作為行動計劃的啟動項目。與此同時，鍋爐（工業窯爐）的清潔能源替代前期調研工作也在緊鑼密鼓進行；油氣污染治理和揮發性有機化合物污染專項整治等工作已提前開展。

當然，無論是“國十條”的落實，還是“廈門市清潔空氣行動計劃”的實施，還有賴于法律法規和制度的完善，以及政府、部門、企業和公眾的共同努力。“國十條”中首先明確了地方各級人民政府對本行政區域內的大氣環境質量負總責，并要求加強部門協調聯動，強化企業施治，廣泛動員社會參與，在全社會形成“同呼吸、共奮斗”的大氣污染防治的工作氛圍。而我市則將建立清潔空氣行動責任考核體系，每年初對各區上年度治理任務完成情況進行考核，2015年進行中期評估，2017年對行動計劃實施情況進行終期考核，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據；對工作不力的地區和企業，環保部門將實施建設項目環評限批。

通訊員 阮寶珠 本報記者 王元暉