林學欽（福建省水產研究所退休副研究員）

建立行政和景區管理健全的管理機構

林學欽，老鼓浪嶼人，說到島上“二元體制”，他先說了一個故事。

“2011年6月，外國人Fito在游覽鼓浪嶼回國后，通過電郵給鼓浪嶼留言，表達了他的看法。

“Fito在信中寫道：鼓浪嶼的魅力是它獨特的生活方式，洋房、音樂只是這種生活方式的載體和表現。有點與世隔絕的地理環境是促成這種生活方式的一個原因，但最主要的原因是這里的人——洋人和中國人、窮人和富人、本土人和外地人，聯合營造了一百多年漸進而成。

“但近幾十年，這里完全是破壞性的，起相反的作用。這幾十年間的巨大變化，鼓浪嶼獨特生活方式的消失，幾乎是不可逆轉，這才是最令人遺憾乃至痛心之處。其實，老洋房倒了幾幢、鋼琴搬走幾臺，并非什么大事，只要這種生活方式還是鼓浪嶼的基調，維系這種生活方式的人和社會完整無缺，倒了的洋房會有人再建，搬走的鋼琴會被大提琴或其它什么琴取代。

“恢復鼓浪嶼的唯一途徑是將它恢復成為一個自然的、活生生的生活社區。而旅游，特別是這種中國式的旅游，是對鼓浪嶼的毀滅。”

這是林學欽說的一個真實故事，是一個外國人眼中的鼓浪嶼。

Fito不懂“二元體制”，但他說的巨大變化，正是有了“兩個管家”后產生的。在林學欽看來，爆發點是從2003年廈門進行行政區劃調整開始的，那年鼓浪嶼變身成為一個旅游景區。

林學欽搞水產研究，但他更愛鼓浪嶼。從幼兒園到小學、中學，后來又回到島上工作，直到上世紀80年代隨著單位一同遷出鼓浪嶼。

鼓浪嶼的夜，安靜、祥和。“我們搞研究的需要長時間的思考，晚上看書累了，我就去海灘走走。”林學欽說，但自從行政區劃調整后，他只上過3次鼓浪嶼。“都是為了工作去島上調研，硬著頭皮上去的……”“兩個都管，但兩個都沒管好。”林學欽建議，無論是誰來管理鼓浪嶼，可以在現有框架的基礎上，建立行政管理和景區管理功能健全的管理機構。旅游應該在行政統籌之下，行使權職，不要突出旅游。