多方建議

不能因噎廢食

應設法加強管理

“不能因噎廢食！”采訪中，許多市民表示，中小學應按規定向市民開放體育設施，學校不能拿安全問題當托辭來“閉門謝客”。在實際操作中，可以有很多辦法加強管理：如可以繼續推行辦卡制度，事先把關，對人員出入進行嚴格控制。如果體育場離教學區遠，還可以設置隔離，開個側門，讓市民不能進入教學區。如果擔心市民使用會損壞學校體育設施，還可以適當收取一點費用，用于設施維護。

廈門民盟離退休支部主委郭國音說，中小學一般都靠近社區，很多早期的社區沒有考慮建居民的活動場所、娛樂場所，重新建設已經不太可能，讓大家都到體育中心活動也不現實。因此，建議中小學在放學后和假期向社區居民開放體育設施。

“我也曾經是學校校長，了解對于學生的安全，學校責任重大。”郭國音說，學校的心情可以理解，大家都怕出事，但只要積極采取措施，是可以防患于未然的。

為解決學校實際操作中遇到的問題，廈門民盟建議，可制定《廈門市中小學教育資源向社區開放的管理辦法》，明確規定教育行政單位、學校、社區、居民在學校教育資源開放過程中的權利和義務。明確資源開放校要向社區居民提供安全的活動環境和設備設施的職責；明確居民個人在進校活動過程中享有的權利和義務，避免發生事故和事故發生后責任互相推諉的情形；明確設施維護和更新的經費來源和渠道等。

（記者 吳斯婷）

探究原因

既然有政令在先，為什么許多中小學沒有按規定對社區開放體育設施？事實上，學校也有滿腹苦水。知情人士稱，學校體育設施向社區開放，至少要面對安全問題、管理問題、費用問題這三只“攔路虎”。

首先是安全問題。知情人士向記者透露，現在一些學校選擇體育設施不對外開放，主要是出于安全方面的考慮。金雞亭中學校長室一位老師說，自從2010年南平小學生在校門口遇害案發生后，金雞亭中學就不再對外開放體育場了。同時，上級對校園管理提了很多要求，人員進出登記很嚴格。

除了要保障學生安全以外，進校鍛煉的居民安全如何保障也是一個問題。廈門民盟曾對此進行調研，校長們擔心，社區居民在鍛煉過程中一旦發生突發性傷害或意外事故，學校得承擔責任。

其次還有管理方面的問題。廈門民盟調研了解到，一些學校的體育設施對外開放后，有的居民言行不文明，帶寵物進校園；有的居民不講衛生，亂丟棄廢物；有的居民不愛惜文體設施或使用不當；有的延時逗留，加大學校的管理難度。

另外還有費用問題。學校體育設施對外開放后，設施維護開支、水電費、管理費也隨之增加，這都會給學校帶來經濟壓力。