關(guān)鍵

為什么要以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為核心？

市經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人:把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，關(guān)鍵要靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率直接體現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)效率和勞動(dòng)投入的經(jīng)濟(jì)效益。2012年，我市規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率17.32萬元/人·年，低于全省工業(yè)平均水平（19.63萬元/人·年）。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率簡單說就是人均稅收、人均固定資產(chǎn)折舊、人均利潤和人均勞動(dòng)報(bào)酬的總和。這里有一組數(shù)據(jù)，2012年我市城鎮(zhèn)非私營單位中制造業(yè)從業(yè)人員年平均工資為46870元/人，而全市規(guī)模以上工業(yè)134個(gè)行業(yè)中，有54個(gè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率在10萬元以下。黨的十八大明確提出至2020年時(shí)人均收入要翻一番，如果未來不能大幅度提高利潤、減少用工，屆時(shí)企業(yè)用什么來發(fā)展？因此，我們必須以提高工業(yè)生產(chǎn)效率和勞動(dòng)投入的經(jīng)濟(jì)效益為核心，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

措施

工業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)較長的過程，作為工業(yè)主管部門，您們將推出哪些舉措，來實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型呢？

市經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人:根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，我市將每2年調(diào)整發(fā)布工業(yè)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，明確階段性發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素的投入。

為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，我們還將推動(dòng)建立全市招商項(xiàng)目按園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位落地和共享引資成果的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。在全市工業(yè)用地資源有限的情況下，以落實(shí)全市工業(yè)布局規(guī)劃為目標(biāo)，按照市對(duì)各工業(yè)園區(qū)的行業(yè)定位，會(huì)同相關(guān)部門建立產(chǎn)業(yè)布局準(zhǔn)入制度，實(shí)施鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)新一輪搬遷改造的政策措施。

我們將加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持力度，通過貼息、補(bǔ)助等方式，扶持企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；人才方面，我們將定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才需求目錄，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。

我們制定了“轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖”，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，從高端提升工程、綠色產(chǎn)業(yè)工程、兩化融合工程、強(qiáng)基工程4個(gè)方面提出了具體的目標(biāo)、任務(wù)。