2013年亮點數字

全年預計實現地區生產總值700億元，增長12%；規模以上工業總產值1485億元，增長16%；財政總收入106億元，增長20.3%，社會消費品零售額280億元，增長15%；完成全社會固定資產投資232億元；城鎮居民人均可支配收入43520元，增長10%。

2014年預期目標

地區生產總值增長11%；工業總產值增長8%；社會消費品零售額增長12%；財政總收入增長12%，區級財政收入增長15.0%；全社會固定資產投資180億元。城鎮居民人均可支配收入增長12%。

廈門日報訊（記者 郭筱淳 郭瑜芬 通訊員洪重華）這是一份頗具分量的工作報告，這更是一份令人期待的“美麗清單”……昨日，湖里區七屆人大三次會議舉行，300多位人大代表、政協委員一同聽取審議《湖里區政府工作報告》。

翻開這份報告，民生事業內容占據著大量篇幅，頗具分量。在會場上，代表們談論最多的、思考最多的也是民生問題。2013年，湖里區將財政支出的60%以上投入各項民生事業。今年，湖里區將繼續圍繞就業、就學、“醫食住行”等民生熱點難點問題，不斷推出惠民舉措，扮靚城區環境，讓居民的生活變得更加美好。

2014年注定是一個不平凡的年份，不僅是全面深化改革、建設美麗廈門的開局之年；更是湖里區推進經濟社會轉型提升、完成十二五規劃的重要一年。因此，這一年中，湖里區將突出“五個著力”、“五個提升”:著力轉型升級，不斷提升產業素質；著力建設與管理，不斷提升城區品質；著力增進民生福祉，不斷提升社會保障能力；著力改革創新，不斷提升發展活力；著力優化政府服務，不斷提升行政能力，促進經濟社會持續健康發展，從而努力建設美麗廈門幸福湖里。

展望2014年

一份頗具分量的經濟報告

產業布局:三大片區差異化發展

今年，湖里將以差異化發展劃分主體功能區，構建商務服務、金融服務、現代物流、電子商務和文化創意為重點的現代產業支撐體系。

隨著郵輪母港的建設，加快“騰巢換鳳，湖里西部將形成現代物流、電子商務、文化創意等現代服務業集聚發展的產業布局。通過產業不斷提升，高端商貿、金融服務、公司總部加快進駐，中部將形成商貿商務繁榮的聚集區。而東部則以開發建設為核心，大力發展金融服務、旅游會展等新興產業。

重點項目:加快建設十大金融項目

經濟發展離不開重點項目的支撐。今年，一大批現代服務業項目將在湖里區“落地生根”，其中包括SM三期、明發海灣度假村、五緣灣高端酒店群、海峽旅游服務中心、五緣灣帆船游艇基地等項目建設。而兩岸金融中心啟動區的國貿金融中心、廈航總部等10個項目將加快建設，同步推進片區公建配套設施建設，引進股權投資、保險、信托等金融企業，形成規模效應。

現代物流與電子商務項目同樣值得關注。今年，湖里將加快機場北區物流園、喬丹商貿物流基地、金綠物流中心建設，打造海西現代物流平臺。同時，推動旗山商務園等園區建設，主動對接翔業集團海西電商產業園，爭取打造國家電子商務示范基地。

招商引資:瞄準高端總部經濟項目

總部經濟將成為湖里區招商的重中之重。為此，湖里區將用足用好市、區促進總部經濟發展政策，吸引臺資企業、閩西南乃至海西廣大企業設立總部，爭取跨國公司、全國知名企業設立總部或亞總部。同時，還將依托兩岸金融中心、郵輪母港、湖里高新技術園等優質平臺，吸引更多“高新特”項目的入駐。

一份值得期待的“美麗規劃”

生態城區:啟動綠道慢道系統建設

湖里城區將變得越來越美。其中，枋湖、鐘宅、湖里老工業、SM周邊景觀整治及高鐵沿線景觀綠化提升工程將啟動；還將啟動園山路—康樂—仙岳山慢道系統的建設，另外仙岳山、佛祖山、薛嶺山、園山等一批山地公園設施也將更加完善；同時，湖里還將推動建成10個沿海排污口截流接管，建設五緣灣污水截流工程。

一批道路的開通也將會讓人們的生活更加便捷。今年，湖里區將新建枋湖中路、蔡坑路、縱六路等9條道路，并力爭打通烏石浦路、蔡塘路南路等一批斷頭路，啟動鰲山路-高殿二路下穿通道建設。

教育事業:新增4300個中小學學位

今年，湖里將開辦林邊小學、新蔡塘學校，啟用縣后小學擴建項目，新增中、小學學位4300個；而在幼兒園方面，今年還將開辦湖里實驗等4所公辦幼兒園、回收4所國有民辦幼兒園，增加公辦學位2340個。

另外，湖里區還將完成湖里中學、東渡小學、高崎小學、廈門三中等拆除重建項目，確保下忠學校主體竣工，力爭動工建設塘邊、湖邊、新港等3所幼兒園，力促街道和社區新辦一批集體公益性幼兒園。

社會保障:上千萬關愛基金扶持貧困群眾

就業是民生之本。湖里將繼續實施新一輪促進就業優惠政策，再開發一批公益性崗位，同時推廣“1+1”創業培訓，鼓勵更多居民就業。

新的一年，貧困群眾也將得到更多的關愛。其中，湖里區將大力推進城鄉居民基本醫療保險全覆蓋和醫療救助“一站式”結算服務。同時，還將投入上千萬元分別設立慈善和政府關愛基金，幫扶救助更多的困難群眾。

公共服務:一批文體活動中心將正式啟用

今年湖里將把更多的目光投向公共文化基礎設施建設。區青少年校外體育活動中心、區老年活動中心將正式啟用。同時，還將推進區職工文體中心、區社會福利服務中心項目。為了豐富居民文化生活，湖里區將繼續開展“幸福廣場秀”，打造一批新的示范點。

家門口看病將更加方便。湖里區將探索推行社區公共衛生服務機構市、區共管模式，動工建設殿前街道社區衛生服務中心、啟動禾山街道社區衛生服務中心新增用房改造，分批增設社區衛生服務分中心。

社區建設:打造一批“美麗社區”

圍繞“美麗社區”建設，湖里將打造一批引領標桿作用的品牌社區。在此過程中，創新“美麗廈門共同締造”體制機制，動員廣大居民群眾積極參與建設美麗湖里行動，引導駐區單位和基層各類群體依法有序參加社區“同駐共建”，健全“以獎代補”的激勵機制，繼續推行社區建設試點工作，推動改造完善一批老舊小區軟硬件設施；推行社區事務聽評會制度，提高社區居民自我管理、自我服務能力。

回眸2013年

經濟民生

齊頭并進

經濟發展:

總部經濟和電子商務成重要引擎

2013年，湖里經濟實力得到進一步增強，各項經濟指標位居全市各區前列。這樣的成績得益于湖里區不斷加快產業轉型步伐。其中，第三產業發展強勁，增加值占GDP比重達47.%，高新技術企業總收入占全市45.3%。其中商務、物流、金融及新型房地產業增加值260億元，占全區第三產業增加值的81%。

總部經濟和電子商務成為湖里發展重要引擎。2013年以來，湖里新確定37家總部企業。限額以上電商企業零售額增長163.6%，占全市76.0%。招商引資取得新突破，合同利用外資3.86億美元，實際利用外資2.66億美元，引進內資255.5億元，超額完成市下達的目標任務。

民生事業:

超六成財政收入投入民生

如何讓經濟的發展真正惠及群眾？去年，湖里區政府用自己的行動給出了明確的答案。2013年，湖里全年投入19.18億在民生事業上，同比增長28.38%，占公共財政支出的62.78%。

教育始終是群眾最關心的問題之一，湖里在這一事業的投入同樣不遺余力。2013年，湖里積極創建全省“教育強區”，投入的教育經費高達8.74億元，增長21.28%，是公共財政支出的28.62%。

公共服務保障水平同樣不斷提高。去年，投入社會保障和就業經費3.39億元，增長37.11%。就業乃民生之本。2013年，湖里出臺了新一輪的促進就業優惠政策，實現了城鎮各類人員再就業12364人，完成勞動技能鑒定1406人、農民工技能提升培訓1469人。此外，湖里區還積極推進“民富工程”，不斷提升“村改居”居民生活水平，積極推動社區新發展用地建設，已落實或正在辦理手續的新發展用地16塊。作為示范工程——蔡塘社區發展中心進入全面裝修階段。

文/本報記者 郭筱淳 郭瑜芬

通訊員 洪重華