延伸

現狀 “取締占道經營”成島上居民高頻詞

回顧既往，“利”字當頭，鼓浪嶼因其巨大的客流和廉價的船票，成為流動攤販眼中的理想之地。一年前，島上的攤點數量基本維持在“平常200攤-300攤，周末500攤-600攤，黃金周近千攤”的規模。于是，從登上琴島的那一刻起，占道擺攤現象便“如影隨形”，違規占道的攤販幾乎遍布小島的各個角落，不絕于耳的吆喝聲、攤販遺留下的各色垃圾，使本應清幽的蜿蜒小路成了臟亂差之地。

占道經營這一城市頑疾，出現在鼓浪嶼景區，又與景區本身所衍生的諸多問題相勾連，這就決定了整治鼓浪嶼占道經營的迫切性。

對于島上居民來說，占道擺攤帶來的最大問題莫過于破壞環境衛生?！叭【喺嫉澜洜I”是居民在談及鼓浪嶼環境衛生建議時的高頻詞，在他們看來，“一旦占道擺攤被取締，臟亂差的現象自然將得到改觀。”從這個角度而言，整治占道經營是整治提升工作的關鍵環節之一。

而島上流動攤販“本土作戰”的方式，也為整治工作增加了難度。據城管隊員觀察，這些流動攤販以外地人居多，且大約有80%的攤販居住在島上。這種“本土作戰”的方式不僅使攤販的流動性更為靈活，也為攤販們躲避執法提供了便捷條件。泉州路老居民黃阿姨就曾多次目睹，城管執法時，攤販們聞風而動，相繼躲入民宅的場景。在黃阿姨看來，流動攤販的集聚更破壞了居民住宅周邊的環境衛生，“一些淘汰的擺攤工具隨意堆積在院子里”，久而久之，成了老鼠和蟑螂的溫床。

問題還不僅于此。流動攤販所售賣的，除了成本低廉的各類小商品和自制食物外，還有不少假冒偽劣產品。一位煙草稽查的工作人員就曾透露，這些流動攤販是假煙的最大進貨商，而攤販擅于“打游擊”的特性更加大了假煙查處的難度。

對策 撒網式高壓執法? 嚴防“春風吹又生”

有亂必有治，去年來，針對占道經營的一系列密集的整治行動，不可謂不嚴厲。但遺憾的是，行動過后，“春風吹又生”的景象又再次上演，街邊巷陌，依然能尋見攤販們的身影。城管前腳剛走，后腳又見擺上，攤販們甚至早已從與城管隊員的屢屢過招中，自創出應對檢查的多項招式。

最近兩個多月，在鼓浪嶼整治提升中，城管部門參照了以往的經驗教訓，在實行撒網式高壓執法、溝通式人性執法的同時，還著重加強對占道回潮現象的整治，至少從目前看，占道攤販銳減九成以上，效果明顯。“接下來，我們會繼續加強對流動攤販的巡查，一經發現立即取締，同時還會對街心公園等重點地區進行定點巡查。”城管部門相關負責人介紹說。

這一切，既為環境整治，也為還路于民。

“流動攤販少了，道路寬敞干凈了，這路也好走了?！饼堫^路居民袁東的話，道出了不少居民的心聲。整治占道經營，還路于民，將落腳點歸于“民”，與鼓浪嶼回歸社區屬性的思路不謀而合。如今，居民最關心的，或許正如袁東說的另一句話“希望整治效果能成為常態，不要只是‘一陣風’！”