陳修茂主席（左三）帶隊考察廈門金日集團有限公司、廈門領航科技等企業，幫助協調解決有關問題。

廈門日報訊

完善機制

認真落實“在全社會開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中”的要求

拓展渠道

擴大公民有序政治參與，推進人民政協制度體系內不同協商形式開展得更有特色、更有活力

提高成效

選準協商議題，加強調查研究，做好協商議政成果的督辦落實

加強隊伍

大力加強學習型政協組織建設，著力建設高素質的委員隊伍

市委十一屆六次全會深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和省委九屆十次全會精神，掀起了我市新一輪全面深化改革、建設美麗廈門的浪潮。要認真學習貫徹三中全會關于加強民主政治建設和推進協商民主發展的新觀點、新要求，在政協工作中加強學習研究和工作探索，努力推進廈門經濟特區協商民主廣泛、多層、制度化發展，為美麗廈門共同締造貢獻智慧力量。

1

研究完善協商民主的制度機制

認真落實“在全社會開展廣泛協商，堅持協商于決策之前和決策實施之中”的要求。一是要注重社會主義協商民主作為一種制度和工作機制的系統性、整體性、協同性，認真研究人民政協與政權機關、黨派團體、社會組織、基層組織等其他協商渠道的關聯性，認真研究在社會主義協商民主框架中，拓展人民政協協商民主的可行性、實效性，積極主動協助市委研究制定促進我市協商民主制度化規范化的文件，努力使各種協商民主形式在政策取向上相互配合，在實施過程中相互促進，在實際成效上相得益彰。二是要重點推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化工作。要以落實三中全會文件提出的“各級黨委和政府、政協制定并組織實施協商年度工作計劃”為突破口，認真研究制定廈門市政協年度協商計劃的具體辦法和工作流程，確保政協協商工作有章可循、規范有序。要認真總結近年來履行政協三項職能的經驗，根據新形勢新要求，有針對性地研究完善推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序化工作的相關文件。三是要研究協商民主與新型智庫建設、協商民主制度與決策咨詢制度的關系，探索人民政協在新型智庫建設和決策咨詢制度中發揮應有作用的工作機制和具體辦法。

2

積極拓展協商民主的形式渠道

認真總結以往經驗，把在長期實踐中廣泛運用、行之有效的協商形式利用好、完善好，繼續深化全委會議集中協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會對口協商。要著力拓展協商渠道，充分發揮好專委會和界別的作用，認真推進界別協商和提案辦理協商，使不同層面、不同領域的協商得到全面加強。探索開展會議式即時協商、論壇式專題協商、視察式現場協商、建議案書面協商，以及網上征求提案線索、委員與網民網上交流等多種形式，擴大公民有序政治參與，推進人民政協制度體系內不同協商形式開展得更有特色、更有活力。

3

切實提高協商民主的工作成效

首先，要選準協商議題。要選擇事關全市發展和群眾關注的重點難點問題作為協商議題。新的一年，我們要圍繞廈門全面深化改革的主要目標任務和美麗廈門戰略規劃提出的“兩個百年愿景”、“五個城市目標”、“三大發展戰略”、“十大行動計劃”認真履職，著重從推進投資環境國際化、推進產業轉型高端化、推進社會治理體系和治理能力現代化、推進城鄉和區域發展一體化、推進生態文明建設制度化等方面開展多層次多形式有質量的協商議政活動，為黨和政府科學民主決策提供有益參考。其次，要加強調查研究。積極主動做好溝通協調和組織發動工作，組織政協委員深入開展協商議題的前期調研和跟蹤視察等工作，為提高協商議政質量打下堅實基礎。第三，做好協商議政成果的督辦落實工作。要健全完善政協協商意見的報送、辦理、跟蹤、督辦、反饋的機制，積極推動協商成果的轉化，充分調動委員履職積極性，促使協商民主工作取得更大實效。

4

努力加強協商民主的隊伍建設

大力加強學習型政協組織建設，著力建設高素質的委員隊伍，是推進協商民主的重要環節。一要優化結構。堅持從委員的協商推薦抓起，嚴格掌握委員的標準，把好委員的推薦關，注重根據新形勢下社會階層結構的變化情況，有計劃地吸收新的社會階層的代表人士參加政協，增強政協組織的包容性、代表性，提高委員隊伍的整體素質。二要加強學習培訓。要積極為委員學習培訓搭建平臺、為委員知情明政創造條件、為委員調研視察提供支持，引導委員樹立大局觀念和責任意識，幫助委員提高協商議政的基本素質和能力水平。

●市政協主席 陳修茂