職業打假人盯上了廈門的企業和商場。

1月9日，最高人民法院發布的一項規定，迅速引發了一系列“蝴蝶效應”。這個將于3月15日起施行的《最高人民法院關于審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》（以下簡稱《規定》），給“打假”貼上了護身符。

知假買假再打假，得到了法律的支持。根據最高人民法院的解釋，懲罰性賠償不以消費者人身權益遭受損害為前提，即使是贈品，商家同樣要對其質量安全承擔責任。

這一規定發布后，知名職業打假人王海即高調宣稱:出資百萬元組織“專項行動”，期待10倍回報收益。

曾經一度被壓制的“職業打假”松綁了，打假之戰將愈演愈烈。

文/記者 邵辰芳 曾海林 圖/張淇輝

1

挑戰

促銷的商品標簽也可以“打假”

提起張鐵牛，廈門“職業打假圈”無人不知。

2008年，來自內蒙古的張鐵牛因女兒在食用某品牌的牛奶花生飲品時，不慎被罐體開口處的邊緣劃割傷手指。他以罐體上缺失警示為由，向廈門市質量技術監督局舉報，經過協商獲得賠償。此后，他走上了職業打假之路。

“我手上有一大沓物價局的處罰通知”

2010年，張鐵牛無意中發現廈門有些超市銷售的書籍和音像制品，屬于無證違法超范圍經營。于是，他在這些超市購買書籍和音像制品作為物證，之后憑購物小票和發票向市工商局舉報。經過工商部門調查，違規超市受到了行政處罰，被罰沒的金額達100多萬元。

從2011年開始，張鐵牛就奔波于廈門的各大賣場、超市，專挑商場可能存在違法行為的商品大肆采購。選購的商品主要涉及“價格欺詐”、“商標侵權”和“藥店銷售食品宣傳主治功能”三大類問題。

每到節假日，很多商場都有打折促銷，張鐵牛總結了幾種涉嫌“價格欺詐”的行為:一般的商品標簽是藍白色的，如果是打折促銷，按規定就應該使用粉紅色降價標簽，而且標簽上有四項內容必須填寫，包括降價時間、降價原因、零售原價和零售現價。但商家在打折促銷時，往往都沒有使用規定的標簽。有的標簽上寫著2折，結算時卻是5折。

張鐵牛說，這些情況普遍存在，他經常去商場收集證據再舉報，“我的手上已經有一大沓物價局的處罰通知了”。

相關人士建議正確引導民間打假。圖文無關

花數萬元買話梅和蟲草等著索賠

去年，張鐵牛花1萬多元買了食品，其中主要是泉州產的某品牌話梅。他買這些食品，是盯上了食品中添加的“甘寶”成分。

張鐵牛說，“甘寶”是日用品化學添加劑，一般加在洗發水等產品中。泉州和龍巖的工商局都已經認定食品中添加“甘寶”屬于違法，因為在《GB2760食品添加劑使用標準》中沒有“甘寶”一項。目前，張鐵牛已經向梧村工商所提交了相關證據，估計在春節后會做出相關認定。

除食品外，張鐵牛和他的打假同伴還關注了藥店，主要是打擊假蟲草。張鐵牛說，連鎖藥店出售的蟲草主要存在兩個問題，一是冒用批準文號，即注冊核準的文號和外包裝上的不一致；二是以蟲草的名義欺詐消費者。

他買的蟲草建議零售價為一盒980元，但是開具的發票上卻是398元。張鐵牛說，真正的蟲草每克價格都要500元至800元，消費者買到手的是經過加工的蟲草膠囊。國家食品藥品監督管理總局對于膠囊有嚴格的審批要求，有些廠家并不符合這樣的規定，有的廠商是用蟲草菌尸體加工生產的，對消費者的傷害很大。

張鐵牛告訴記者，他已經和同伴在各藥店購買了3萬多元的蟲草作為證據，這兩天將會把材料送交到市藥監局，由藥監局做出認定之后，再經由法律程序索賠。

心態:不該拿的一分都不要拿

對于最高人民法院出臺的新規，張鐵牛很興奮。他說，“知假買假”獲得司法支持，對“職業打假人”來說是一種鼓舞，他們會更加努力地“工作”。

不過，盡管有了法律支持，但他還是強調索賠要符合規定，“要在法律范圍內”，“該拿的必須拿，不該拿的一分錢都不要拿”。

2

應戰

遇到惡意索賠者，希望有人監管

“你去問問廈門的食品、藥品生產廠家和銷售商，哪家沒有被‘職業打假人’敲詐過？”廈門的一家保健食品生產廠家負責人李峰，一臉的無奈模樣。

李峰說，廈門食品藥品生產經營商家相對比較規范了，即便如此，他們仍然經常被“職業打假人”光顧。

一群人在不同地方買同樣產品要舉報，要不要就范？

李峰說，被“職業打假人”盯上的原因有多種，一是國家政策調整后，有些包裝重新印刷、更換得花費幾十萬元，而企業更改包裝有一個市場消化期，包裝來不及更改的時候被“職業打假人”盯上，他們會拿著購買的舊包裝商品，打電話給企業要求“私了”。如果企業不給錢，他們就聲稱要去舉報。

“比如，有些產品的計量單位“KG”按國家規定有大小寫區分，如果生產企業疏忽沒有按規范印刷，也會被舉報。”李峰說，這些“職業打假人”分布在全國各地，“一個人舉報還好，如果一群人在不同的地方買同樣的產品說要去舉報，你要不要就范？”

企業花錢消災，每年都有專門“公關費”應對打假

最令企業頭疼的事實是，“職業打假人”已有公司化、集團化的趨勢，個別“職業打假人”甚至公然收“保護費”。為了應對，廈門有的企業每年都要準備一筆專款，作為應對打假的“公關費”。

據李峰透露，有些“職業打假人”會連續幾次購買某個商家的商品要求索賠，一來二去，彼此都熟悉了。商家知道自己被盯上了，會問:“老兄，怎么又是你？”對方會笑著回應:“是啊，不然你每年給點錢算了，我讓我手下那幫兄弟別再找你麻煩。”

“企業這時候會核算，被他們找茬要花很多時間和精力應對，不如直接花錢消災。”李峰說，“職業打假人”會根據企業的規模按“等級”要價，少的“年費”三五千元，多的三五萬元甚至更多。“每年到一定時候，就會有人打電話來催交費，也有的是可以討價還價的”。

惡意“打假人”，擅長“碰瓷”手法

“國家監管力度越大的領域，‘職業打假人’越活躍。”李峰說，他們很懂法律，不僅關注產品的添加物、原材料等，還會摳字眼。比如，廈門產的某品牌醬油標明“老少咸宜”，“職業打假人”買了產品去索賠，理由是:你說“老少咸宜”，那嬰兒能不能食用？

更有甚者，一些人打著“打假”的旗號，實則是“詐騙”，類似社會上常見的“碰瓷”。比如，有人故意買一袋酸奶，等10天后過了保質期，再偷偷帶入超市放在貨架上，拍照取證。再新買一袋同品牌、同型號的酸奶完成結賬。出了超市，就拿著過期酸奶，憑新購小票向超市索賠。

也有的“打假人”買廠家在商場寄售的商品，聲稱回去后發現包裝內有頭發或蟑螂，要求索賠。如果廠家以不知異物是否拆包裝后放入為由拒絕，“打假人”就會叫一些老頭老太去商場鬧，商場迫于壓力，會要求廠家出面處理，否則就不再出售該廠家的商品。

“如果廠家在本地還好處理，如果是外地，就只能花錢了事。”李峰說，“職業打假”是低投入，高回報的行當，“如此容易快速賺錢，難免有些人的道德底線會變成‘無底線’。新規出臺后，最重要的是誰來監督‘職業打假人’？”

【說法】

職能部門

“知假買假”不受理

有人就告“行政不作為”

記者從相關部門聽到這樣的說法:“如果不受理‘職業打假人’舉報的案件，他們就到法院去告我們行政不作為。”

據悉，我市相關部門對待“職業打假人”知假買假的投訴，也和其他消費者的投訴一樣受理。“因為一直都當做普通消費投訴，按正常程序受理，最高人民法院的新規出臺后不會對我們工作產生太大影響。”工作人員說。

思明區相關部門的工作人員表露，去年來已受理了“職業打假人”的舉報20多起。他認為，“職業打假人”游走在法律邊緣，其中不乏也有為了實現個人利益進行“職業打假”，甚至有些“職業打假人”已經影響了行政機關正常的工作秩序。

專業律師

惡意索賠者

非“職業打假人”

“有些惡意索賠者，嚴格說來已經不是‘職業打假人’了。”福建聯合信實律師事務所邱興亮認為，對知假買假者首先要認真反思并“厘清地位”，引導民間規范打假。

“‘職業打假人’素質參差不齊，不乏害群之馬，有必要規范、引導他們在法律規定的尺度內依法打假。如有違法行為，依法嚴肅處理。”邱興亮說，法律應該支持知假買假者的懲罰性賠償請求，增大制假售假者的違法成本。他建議要給“知假買假”正面評價，肯定其存在的價值和積極意義，引導其與政府部門的打假形成合力，“政府可以借助知假買假者的力量，共同打擊制假售假者”。

邱興亮還建議，要認可知假買假者“消費者”的地位，適用的懲罰性賠償規定，包括1994年《消保法》第49條規定的“退一賠一”、2014《消保法》第55條第1款規定的“退一賠三”，及《中華人民共和國食品安全法》第96條規定的“假一罰十”等。

延伸閱讀

打假三類人:

新手 山寨 專職

雖然目前法律未對“知假買假”有明確定義，但張鐵牛認為現有的“打假人”主要分為三類。

第一類是剛“入行”的，在操作過程中容易引發矛盾。比如，“新手”在買了東西后，直接找廠家或者商家吵架，甚至發生打架。這類人的做法，在張鐵牛看來是“很不專業”的。

第二類是聽說了“職業打假人”的故事后，打算模仿，但沒有模仿“到位”。他們的目的不是以清理市場為主，而是以惡意索賠為目標，簡單說就是索賠金額往往超過法律標準。比如，買1000元的東西，按規定10倍賠償要1萬元是合理的，但是多要就不行。這1萬元還必須是在行政機關見證的情況下索要，才是合法的。

第三類是“職業打假人”，被張鐵牛視為“專業人士”。他說，“職業打假人”在操作過程中，是嚴格遵照程序進行的，買貨、取證、送交行政機關、認定、起訴、索賠，缺少任何一個環節都不行。收集的證據要確鑿、清楚，還要配合行政機關，避免被無良商家反訴。

“專業”打假人

全國或有150人

張鐵牛特別強調“專業”二字，他說這樣的人在全國范圍也不超過150人，廈門只有他自己和“弟子”劉育能。

在張鐵牛看來，“職業打假人”是對行政機關人手不足的補充，協助管理市場。他認為，打假既需要學習法律，也要多方面鍛煉自己的能力。在不犯法、不超出法律允許范圍的前提下，張鐵牛覺得使用法律來贏利并無不妥。