廈門日報(bào)

從來沒有這樣一個(gè)規(guī)劃，如此牽動(dòng)全市普通市民的心，從黨員干部到市民群眾，無人不知無人不曉；從來沒有這樣一個(gè)規(guī)劃，如此廣泛地采納市民的意見，百姓的聲音始終伴隨著規(guī)劃編制和試點(diǎn)的全過程。

這就是《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃（草案）》。經(jīng)過深入調(diào)研、廣泛發(fā)動(dòng)、群策群力、科學(xué)論證，《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃（草案）》昨日正式提交市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議。

戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的總綱。這次提交審議的《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃（草案）》，首次提出將我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，要實(shí)現(xiàn)我市發(fā)展目標(biāo)、用地指標(biāo)、空間坐標(biāo)的“三標(biāo)銜接”，是規(guī)劃的系統(tǒng)集成，將成為全市人民的共同意志和共同行動(dòng)，對引領(lǐng)全局發(fā)展意義重大。

12關(guān)鍵詞帶您深讀“美麗廈門”

交 通

1

大三角

我市將通過整合交通樞紐體系，提升廈門區(qū)域客貨運(yùn)輸樞紐地位，打造全國乃至國際重要門戶樞紐，發(fā)揮廈門作為區(qū)域中心城市的職能。將集中于廈門島內(nèi)的重大交通設(shè)施跨島轉(zhuǎn)移，東渡港西移海滄港區(qū)，航空港東移翔安機(jī)場，鐵路客貨運(yùn)站北移集美（北站和前場物流園區(qū)），在島外區(qū)域構(gòu)建“大三角”的大交通格局，形成大都市區(qū)沿海交通走廊的主要節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各種交通方式的緊密結(jié)合和便捷轉(zhuǎn)換。

2

多元交通

最后一公里,出行有保障。我市將建設(shè)高品質(zhì)慢行專用道，增加片區(qū)間慢行通道連接，完善過街設(shè)施，形成舒適、安全、連續(xù)的慢行交通環(huán)境。結(jié)合軌道交通、公共交通站點(diǎn)建設(shè)公共自行車系統(tǒng)，解決“最后1公里”出行問題。

積極發(fā)展水上交通，發(fā)揮輪渡對跨海交通出行的補(bǔ)充作用。發(fā)展集約型旅游交通方式，建設(shè)環(huán)島旅游輕軌、旅游集散中心、停車換乘系統(tǒng)、水上觀光線，減少旅游交通對城市交通的沖擊。轉(zhuǎn)變“以車為本”的道路建設(shè)方式，加強(qiáng)街道功能空間布局，美化街道景觀環(huán)境。營造“人性化”街道空間。

3

高崎樞紐

在廈門島北部的高崎建設(shè)廈泉漳區(qū)域交通樞紐，結(jié)合東渡港區(qū)功能調(diào)整和高崎機(jī)場外遷，整合調(diào)整本島北部片區(qū)的用地功能，引入城際軌道交通，結(jié)合城際軌道交通銜接廈門新機(jī)場的優(yōu)勢，建成高崎城市航站樓。形成集國鐵、城際軌道、地鐵、旅游輕軌、城市航站樓、水上交通、停車換乘等多種交通功能于一體的綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)各種交通方式的“無縫銜接”。

4

三條交通主軸

未來，廈門的道路系統(tǒng)將更加完善，根據(jù)不同需求服務(wù)客貨集散。

濱海旅游道路:在沿海一線構(gòu)建濱海旅游道路，主要包括島內(nèi)的環(huán)島路和島外的濱海大道，直接展現(xiàn)美麗灣區(qū)和優(yōu)雅岸線。

生活客運(yùn)通道:串聯(lián)大灣區(qū)各生活和服務(wù)功能組團(tuán)，形成生活客運(yùn)交通軸，滿足環(huán)灣客流交通需求。

產(chǎn)業(yè)貨運(yùn)通道:依托海翔大道形成產(chǎn)業(yè)貨運(yùn)通道，沿線連接港區(qū)、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)區(qū)等，形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通動(dòng)脈。同時(shí)，加強(qiáng)廈門島、島外新核心區(qū)、鐵路廈門北站之間的銜接道路，完善海滄港區(qū)、翔安機(jī)場、鐵路客運(yùn)站和物流園區(qū)的集疏運(yùn)系統(tǒng)。

5

公交都市

廈門青山綠水、碧海藍(lán)天，只有大力發(fā)展公交優(yōu)先戰(zhàn)略，才能讓城市散發(fā)更加美麗的氣息。為此，我市將構(gòu)建以“地鐵+旅游輕軌+BRT”為骨架、以常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、以出租車和水上公交為補(bǔ)充的大公交體系，組織一體化換乘銜接系統(tǒng)，推行“走廊+樞紐型”的運(yùn)輸組織方式，依托公交樞紐進(jìn)行綜合開發(fā)，形成公交引導(dǎo)城市發(fā)展模式（TOD），打造“公交都市”。

6

骨干軌道交通

廈門跨灣發(fā)展應(yīng)依托大運(yùn)量、快速的軌道交通，串聯(lián)島內(nèi)外各組團(tuán)，連接各重要交通設(shè)施，覆蓋城市客流走廊。規(guī)劃建設(shè)4條骨干軌道交通線路:廈門島到集美1號線、海滄-廈門島-翔安新機(jī)場2號線（預(yù)留城際軌道銜接）、島外環(huán)灣3號線以及環(huán)島旅游輕軌4號線。

生 態(tài)

7

十大山海通廊

未來，廈門將重點(diǎn)“保育”10大山海通廊，分別是萬石山生態(tài)廊道、五緣灣生態(tài)廊道、馬鑾灣生態(tài)廊道、杏林灣生態(tài)廊道、美人山生態(tài)廊道、同安灣生態(tài)廊道、下潭尾灣生態(tài)廊道、東坑灣生態(tài)廊道、九溪生態(tài)廊道、蔡尖尾山生態(tài)廊道。島內(nèi)外依托山體、丘陵、溪流、湖庫、海岸形成山海連接廊道，構(gòu)建“山、海、城”相融共生的空間格局，避免城市空間蔓延。

8

八百平方公里

生態(tài)保護(hù)區(qū)

建立嚴(yán)格的基本生態(tài)控制線，保障北部山體“綠色屏障”，合理開發(fā)低山丘陵等淺山區(qū)；劃分城市生態(tài)功能分區(qū)，維護(hù)高水平城市生態(tài)安全格局。

9

237公里

海岸線

強(qiáng)化海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，沿海灣構(gòu)建海岸生態(tài)岸線。

10

848公里

綠道

未來的廈門將建設(shè)多層次、全覆蓋的綠道系統(tǒng)。我市將深入組織實(shí)施綠道系統(tǒng)建設(shè)，沿著山體和海岸線構(gòu)筑環(huán)山環(huán)海綠道，并依托溪流水系形成山海連通、全長848公里的綠道網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市、海洋、河流與山體的有機(jī)連接。

格 局

11

一島一帶多中心

未來，廈門將構(gòu)筑“山、海、城”相融的空間格局，形成“一島一帶多中心”。所謂一島是指廈門本島。一帶是指環(huán)灣城市帶，串聯(lián)漳州開發(fā)區(qū)、角美、龍海、海滄、集美、同安、翔安、金門、南安等區(qū)域；多中心是指廈門島市級中心、東部市級中心、海滄、集美、同安、翔安四個(gè)區(qū)級中心。

值得注意的是，未來的廈門將有兩個(gè)市級中心，這意味著廈門的規(guī)劃發(fā)展不再是過去的單純以島內(nèi)為中心的格局。廈門開始向多中心組團(tuán)的格局轉(zhuǎn)變。

信 息

12

信息高速

公路樞紐

未來廈漳泉城市群將推進(jìn)城市群信息同城化。依托標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的光纖信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，率先建立信息交換與共享平臺(tái)，打造區(qū)域“信息高速公路”樞紐，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息設(shè)施與信息資源的互通共享。建立廈漳泉各城市間的信息合作機(jī)制，拓展信息服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)區(qū)域信息化，以信息化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

本報(bào)記者 吳曉菁

13項(xiàng)指標(biāo)讓您領(lǐng)略“美麗廈門”

備注

“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”、“農(nóng)村居民人均純收入”和“平均受教育年限”三項(xiàng)指標(biāo)因目前無法準(zhǔn)確預(yù)測2049年人口數(shù)，相關(guān)具體數(shù)值暫缺。

2012年全年我市環(huán)境空氣質(zhì)量均為優(yōu)良。從2013年起開始執(zhí)行新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，由2012年以前的API（環(huán)境污染指數(shù)）改為AQI（環(huán)境質(zhì)量指數(shù)），相應(yīng)增加PM2.5、一氧化碳和臭氧三項(xiàng)指標(biāo)，并收緊了PM10和NO2等污染物的濃度限值。因此，2012年的監(jiān)測數(shù)據(jù)與2013年之后的監(jiān)測數(shù)據(jù)不具可比性。

2021年為建黨100周年，2049年為新中國成立100周年。