意見建議

市政協(xié)十二屆三次會議共收到38篇各民主黨派、工商聯(lián)和委員個人的大會發(fā)言材料，除委員在大會進行發(fā)言外，本版選登一些書面發(fā)言材料，以饗讀者。

守住生態(tài)紅線底線

民盟廈門市委員會

廈門是中國東南沿海一座美麗的海港風景城市，生態(tài)環(huán)境建設工作雖然取得了顯著成績，但形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境問題日益突出。

建議:建立生態(tài)環(huán)境治理長效機制，締造生態(tài)美麗新廈門；完善生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)體系，確保特區(qū)環(huán)保法律的權威性；政府主導，企業(yè)參與，完善生態(tài)環(huán)境治理體制機制，建議市政府設立由市領導主管的“廈門生態(tài)優(yōu)美行動領導小組”，各區(qū)政府主要領導分管，市相關職能部門具體負責，企業(yè)參與，開展廈門海、陸、空生態(tài)環(huán)境保護行動。加強生態(tài)城市的規(guī)劃控制，劃定生態(tài)紅線、底線并將其法制化，為守好生態(tài)紅線，建議制定“綠色GDP”考核體系，細化政府、企業(yè)、個人職責；通過人大將確立的生態(tài)紅線底線法制化，讓全市人民意識到觸碰生態(tài)紅線將受到法律的制裁。對各類區(qū)域建設、項目建設實施宏觀調控，杜絕規(guī)劃短視成為環(huán)境問題的制造者；紓解本島人口，控制本島建設規(guī)模，加快跨島發(fā)展；加強環(huán)境監(jiān)察、城市環(huán)境美化和維護的公眾參與渠道和機制建設，形成人人參與保護環(huán)境的氛圍。

制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

農(nóng)工黨廈門市委員會

健康產(chǎn)業(yè)是一種有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)，涉及醫(yī)藥產(chǎn)品、保健用品、營養(yǎng)食品、醫(yī)療器械、保健器具、休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。近十年來，我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的又一新興動力。

建議:制定廈門健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定廈門健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、重點和目標。制定發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的政策和措施，在技術、稅收、金融政策上給予支持。完善促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和標準體系，盡快出臺《健康產(chǎn)業(yè)管理辦法》；出臺健康服務業(yè)管理辦法，確保健康服務業(yè)有序發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在促進和規(guī)范健康產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中的重要作用，制定科學合理的人才戰(zhàn)略人才政策。將健康旅游、健康管理、健康保險等作為廈門健康產(chǎn)業(yè)新的方向，借鑒臺灣地區(qū)、新加坡和國內海南等地的先進經(jīng)驗，將廈門的健康資源和旅游加以結合，使廈門的濱海旅游、森林旅游、溫泉養(yǎng)生和中醫(yī)藥保健旅游形成品牌。扶持發(fā)展健康管理、養(yǎng)生園區(qū)、健康家居等新興產(chǎn)業(yè)。加強兩岸在健康領域的交流合作，舉辦廈門健康產(chǎn)業(yè)博覽會。