廈門集裝箱碼頭

東南網3月26日訊（海峽導報記者 易福進/文 吳曉平/圖）與民企“混”、與外企“混”，廈門國企將力爭“混得好”。

世界500強企業“握手”廈門國企 韓國SK集團看好廈門

繼與一批民企大佬首次面對面談“混搭”后，上周五，在市國資委的牽頭下，世界500強巨頭韓國SK集團來廈對接廈門國企。“將通過引入非公資本，包括民資、外資等，降低國企持股比例。只有這樣，國企才能去行政化，走向市場。”昨日，廈門市國資委主任林杰接受導報記者采訪時表示，廈門在這方面已有走在全國前列的實踐經驗和成效，今年將在新領域力推國企試點一批“混合”項目，使混合所有制經濟進一步在廈門“開花結果”。

有知情人士透露，闊別11年后，廈門下月將再次召開全市民營經濟工作會，而大會或也將勁吹“混搭風”。

國資+外資 500強巨頭來廈“求婚”

3月24日，在市國資委主任林杰的陪同下，韓國SK集團高管一行“做客”廈門國貿。

對于廈門國貿來說，韓國SK集團同樣稱得上“高大上”。前者營業收入達800億元，而后者年銷售收入多達1063億美元（世界500強企業中位列第57位）。

“韓國SK集團是主動前來對接的，洽談涉及電子信息、醫療服務、文化創意、金融、物流等產業。”有關知情人士昨日向導報記者透露，這一次并無具體項目簽約，但雙方都表達了“戰略合作”的意愿。

事實上，廈門國貿并不是韓國SK集團前來“聯姻”的唯一對象。

導報記者注意到，就在上周五，同樣在市國資委主任林杰的“撮合”下，包括建發集團、國貿控股、海翼集團、軌道交通集團、金圓集團、象嶼集團等在內的廈門六家國企巨頭，一同與SK集團高管面對面洽談。

一參與該會議的有關人士透露，廈門國企與這一外企并非泛泛而談，而是談得較為具體。如，建發集團擬在五緣灣打造一家高端醫院，建發集團的有關高管甚至當場表示，“SK集團若有這方面的興趣，可以進一步探討”。

事實上，在今年省兩會上，建發集團總經理吳小敏在接受導報記者采訪時就透露，正籌建一個初步規模為20億元的基金打造五緣灣綜合醫院，將歡迎有同樣宗旨和目標的民資、外資等一起加入到這一基金。

國資+民資 民企擬抱團“聯姻”國企

不僅與外企，廈門國企與民企的進一步“混搭”，更早已先走一步。

據悉，在市國資委、廈門總商會的分別牽頭下，較早前，廈門的國企巨頭與民企巨頭第一次面對面坐在一起，談論的主題正是如何做大“混合所有制經濟”。

根據披露的名單，廈門國企陣營中，建發集團、國貿控股、象嶼集團、港務集團、軌道交通集團、金圓集團等國企巨頭悉數出席，而民營陣營方面，包括恒興集團、福信集團、蒙發利集團、七匹狼集團、弘信創業等。

在會上，建發集團總經理吳小敏直言“混合”是大勢所趨；而廈門總商會會長柯希平則表示，“民營國企合作可以互補，一起做大做強”。

廈門總商會的一相關人士透露，雖然只是“熱身”會議，但開完會后，民企們并非“說說而已”，而是積極醞釀相關合作。其中，廈門總商會方面馬上表示，將牽頭聯合廈門市骨干民企建立聯合投資基金。這一基金，將主要參與廈門大型國企及國資項目的投資，在允許民營進入的各個行業，選擇優勢項目進行股權合作，并推動設立國有企業股權交易中心。

與此同時，有關商會負責人開始呼吁，由總商會牽頭，建立一家大型民企投資集團，集中廈門龍頭民企的力量全面參與“混合”。這也同樣意味著，未來廈門國企只要釋放出新的合作項目，廈門有實力的民企或將抱團參與“聯姻”。

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八成國企擬“產權多元化”

在日前召開的廈門市國有資產監督管理工作會議上，“混合所有制經濟”依然是其中的關鍵議題。

導報記者獲悉，在這次會上，廈門市國資委明確，廈門將按照國資功能定位形成競爭類和功能服務類兩類國有企業。

其中，將90%以上的市屬國有資本重點集中在戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、城市基礎設施與民生保障公共服務等關鍵領域和優勢產業；80%以上國有及國有控股企業實現產權多元化，形成國有資本引領帶動，集體資本、民營資本和外商投資共融共進的多種所有制混合經濟發展新格局。

樣本

集裝箱碼頭就是“混合航母”

“混合所有制經濟”的概念在十八屆三中全會后備受關注，其實，在廈門，“混合”成功案例已經不少。

以廈門剛剛組建不久的廈門集裝箱碼頭集團為例，其就被稱為混合所有制模式的集裝箱碼頭“航母”。

這一新集團公司的組建模式是，接受重組的碼頭資產所屬的四家法人企業，即海天碼頭、象嶼新創建碼頭、國貿碼頭和海滄港務以新設合并方式成立廈門集裝箱碼頭集團有限公司。

其中，國際港務持股52.90%，港務控股集團持股14.79%，港務物流持股0.55%，象嶼物流持股8.53%，廈門國貿持股7.82%，寶達投資持股1.61%，新世界港口持有剩余部分股權。也就是說，除了占主體地位的多家地方國企外，還涉及香港和黃、新世界創建、丹麥馬士基、法國達飛等集團的旗下企業。

聲音

市國資委主任林杰： “混合”試點力爭“開花結果”

不管是對接民企，還是對接外企，作為具體監管廈門國資的國資委“大管家”林杰，一直在其中扮演“牽頭人”的角色，積極促成。

“應該說，廈門國企發展的過程中，混合所有制經濟的表現是比較突出的。廈門共有產權登記的國有企業1295家，其中近60%屬于混合制所有制經濟。”盡管如此，市國資委主任林杰依然表示，今年國企改革的一個重點就是降低混合所有制經濟中的國有成分，通過引入非公資本，包括民資、外資、股權投資基金、產權投資基金等戰略投資者，降低國企持股比例。

在林杰看來，只有這樣國企才能去行政化，進一步走向市場。

由于廈門國企集團層面主要是資本運營和投資管理，為此，林杰透露，放開的是二、三級企業。他介紹，個別涉及安全和經濟命脈的企業，需要控股50%以上（如機場設施），戰略性產業或者一些重要的子企業，需要保持33%的相對持股比例，其他的可以更多放開，可以參股，也可以全部放開。

與此同時，針對“混合”中，國企可能擔心資產流失、民資外資又可能擔心“被欺負”這一問題，林杰表示，將積極推動機制的建設，達到規范、有序、透明，同時加強產權保護，讓大家都可放心進來。

此外，林杰透露，盡管廈門“混合所有制經濟”已有不少成功樣本，但今年將在更多國企、更多領域推進一批新的試點，讓混合所有制經濟不僅進一步“開花”，更關鍵是讓大家看到“結果”。

市總商會副會長李強：要“混”就要“混”得徹底

要“混”就一定要“混”得徹底，讓國企退到非控股地位，至少是非絕對控股地位。改革不能停留于形式，更不能象征性地“混”，要讓民資占有足夠比例，才能真正影響國企的機制再造，充分發揮民企機制靈活、善于創新、市場適應力強的優勢。

只靠單家民企是不可能的，總商會可以牽頭，建立一家大型民企投資集團，集中廈門龍頭民企的力量全面參與混合經濟的改革。