民評代表 不是管不了，是責任不明

但是，環島路的整治和管理，無法畢其功于一役。5月15日，導報報道《環島路亂在缺少“大管家”》，沿線二十幾公里長由十幾個部門分管，有的沒管好，有的沒人管。

對此，前天，市糾風辦針對環島路沿線亂象，組織“環島路專項評議”，民評代表現場對幾個政府部門提出質詢，分別有市海洋與漁業局、思明區行政執法局、思明公安分局、濱海街道辦等，媒體對此進行了報道。

在部門職責上，執法“交界線”問題被暴露出來，比如，沙灘上的占道擺攤，平均大潮高潮線下屬于海域范圍，屬海洋與漁業局管，線上則屬思明城管分管。

民盟盟員、律師楊毅參與評議過程，他說，環島路的管理有一定難度，但不是管不了，前階段出現的問題是管理部門之間的銜接不順暢，有的部門把自己的權責壓縮，推給其它部門，責任不明晰，通過政府協調會和行評，得到了推進。

執法隊員 沒有牽頭顯乏力

缺乏有力的牽頭部門，是執法隊員屢次反映的問題。

思明城管相關人士介紹，以觀光自行車為例，從2011年起，白城珍珠灣段設立兩處觀光自行車臨時停放點，連同珍珠灣花園旁固定店面共29家出租戶，均由濱海街道核準并統一掛牌經營。

但是，由于后續管理沒有及時跟進，出現隨意占用機動車輔道、增加無牌自行車經營、跨線經營等違規行為，導致節假日期間出現交通擁堵、市容環境臟亂等問題。

本報昨天報道環島路三天的垃圾量達450噸，經營單位基本不管，只有環衛和公路在保潔，這一點也受到民評代表的質疑：為什么街道辦沒有組織簽訂市容環境衛生責任區的責任書？

律師楊毅指出，街道辦是政府部門的派出機構，不僅是協調機構，更是管理機構，出了問題，應牽頭執法部門，調動城管中隊、派出所等。

手記

黃金沙灘需要精管

10多公里黃金沙灘，精致。

沙灘和海邊的管理，粗放。

這種鮮明的對比，連政府部門的執法隊員，都直言不諱。

環島路現在最缺的，正是精細化的管理，這是對政府職能部門提出的考驗和挑戰。

游客與日俱增，垃圾與日俱增，但配套的公共服務設施沒有跟上，始終停留在過去，各類經營亂象能不“雜草叢生”？

沙灘旅游項目單一，游客沒得玩，非法的水上自行車、沙灘摩托車、馬匹出租、駱駝出租什么時候能夠禁得住？

其實擺攤設點的也想規范經營，但就是沒人做主，反正大家都是這么亂，豈止我一家？

政府部門的監管必須到位，黃金沙灘的服務也必須跟上，政府統管也好，招標引資確立經營主體也罷，把活兒做細，全盤設計，才能讓黃金沙灘金光閃閃。