環(huán)境優(yōu)化

整治

十大專項(xiàng)整治，回應(yīng)居民游客關(guān)注

環(huán)境優(yōu)化，是鼓浪嶼整治提升的重中之重，也是市民對(duì)整治提升最大的期盼。關(guān)于環(huán)境優(yōu)化，《總體方案》列出了十大專項(xiàng)整治行動(dòng)（見(jiàn)上表）。

這十項(xiàng)行動(dòng)所針對(duì)的，無(wú)一不是近年來(lái)居民、游客以及愛(ài)島人士最為詬病、呼聲最大的方面，而且大多已經(jīng)開(kāi)始著手推進(jìn)。

經(jīng)過(guò)半年來(lái)的整治提升，占道經(jīng)營(yíng)、燒烤、流動(dòng)攤販已較之前大幅減少，破墻開(kāi)店、違章搭蓋也正針對(duì)“存量”逐步清理，一步一步消解掉。

例如，消費(fèi)環(huán)境整治，針對(duì)的是島上某些商家為導(dǎo)游或無(wú)證導(dǎo)游提供回扣、假冒偽劣商品的不法行為；這些行為，恰與無(wú)證導(dǎo)游的生存空間有著直接關(guān)系，消費(fèi)環(huán)境整治也將因此與無(wú)證導(dǎo)游整治相輔相成，齊頭并進(jìn)。

交通秩序整治，有望消解島上當(dāng)前廣受詬病的電瓶車亂象。島上電瓶車整治已得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，相關(guān)方案與規(guī)劃的“初稿”已經(jīng)完成，正在進(jìn)一步修訂。

除了十項(xiàng)整治之外，《總體方案》還特別對(duì)“整治之后”做了要求。

按照《總體方案》，即便整治出了成效，那還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不算完，建立起能夠有防止回潮的長(zhǎng)效機(jī)制、確保專項(xiàng)整治后續(xù)監(jiān)管到位，才算得上是真正的成功，而這，還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。

理順管理

體制

修訂完善法規(guī)，制定資源整合方案

2003年，鼓浪嶼撤區(qū)之后形成的“二元”管理體制，導(dǎo)致管理難以統(tǒng)一有效地組織，出現(xiàn)了管理盲區(qū)或交叉管理的混亂，多年來(lái)一直受到詬病。這一回，《總體方案》明確要求:加快推進(jìn)鼓浪嶼管理體制改革和職能轉(zhuǎn)變，理順鼓浪嶼行政管理體制。

為了理順管理體制，《總體方案》提出要“修訂完善法規(guī)規(guī)章”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)要“整合資源”。今后，鼓浪嶼將根據(jù)申遺保護(hù)、旅游文創(chuàng)、商業(yè)房產(chǎn)、進(jìn)出島交通組織等功能要求，制定出相應(yīng)的資源整合方案。這或許也意味著，我市將針對(duì)鼓浪嶼組建資產(chǎn)管理公司，拓寬融資渠道，按照市場(chǎng)化原則，對(duì)島上特有資源進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。

有待整合的資源，還有港口和船運(yùn)，這也在《總體方案》中被提出。

完善功能

布局

發(fā)展特色教育，提升島上文化服務(wù)

完善功能布局，旨在建設(shè)生態(tài)居住功能與文化旅游高度融合的人文社區(qū)。

《總體方案》從人文特性出發(fā)，提出要發(fā)展特色教育，讓近年“流失”的教育元素，重歸鼓浪嶼；文化扶持也將同步“配套”，提升島上文化服務(wù)（部分已做或在做:舉辦鼓浪嶼四季音樂(lè)周、四季音樂(lè)會(huì)、“大航海時(shí)代與鼓浪嶼”西洋古文獻(xiàn)特展，開(kāi)拍大型電視紀(jì)錄片《鼓浪嶼往事》，編印《鼓浪嶼的故事》系列叢書），豐富體育活動(dòng)（部分已做或在做:舉辦“鼓浪嶼杯”老年門球邀請(qǐng)賽、“鼓浪嶼杯”足球俱樂(lè)部友誼賽）。

下面三項(xiàng)更與居民的“家長(zhǎng)里短”息息相關(guān):提升醫(yī)療水平（部分已做或在做:鼓浪嶼醫(yī)院掛牌），改造市政設(shè)施（部分已做或在做:第三、四回海底電纜鋪設(shè)；地下管網(wǎng)綜合提升改造），改善社區(qū)服務(wù)（部分已做或在做:社區(qū)園圃行動(dòng)、內(nèi)厝澳農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造等數(shù)十項(xiàng)惠民舉措），都是《總體方案》特別點(diǎn)出的方面。