●省住建廳昨發布“閩8條”

●房貸償清后再貸按首套論

●購房無需納稅、社保證明

●網友：房價沒跌怎么也救？

東南網8月9日訊（海峽導報記者 林泓）福建房地產市場大松綁！昨日，福建省住建廳官網正式發布《福建省住房和城鄉建設廳關于促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》，《意見》一共8條26小條，被業內稱為“閩8條”。《意見》提出全省購房無需再提供一定年限納稅證明、社保繳納證明、房貸償清后再次貸款購房按首套認定，并表示福州、廈門可根據本地市場變化情況，調整放開住房限購措施。該《意見》從8月1日起實施，政策有效期1年，各地可根據《意見》要求，研究制定具體實施辦法。

《意見》的正式發布，意味著福建購房新政不再停留在“網傳”階段，終于正式落地。昨日，導報記者就此采訪了多位業內人士，就《意見》進行逐一解讀。

新規1

廈門福州可視市場變化 調整放開住房限購措施

《意見》指出，實行分類調控，福州市、廈門市可以根據本地市場變化情況，調整放開住房限購措施。

解讀：這意味著，廈門將可獨立制定住房限購措施，廈門在調整限購政策上占據了主動。廈門市國土房產局相關人士昨日接受導報記者采訪時表示，目前正在就此進行調研，暫未明確廈門將如何放開限購，具體調整方案將進一步細化后再推出。

不過，廈門均和評估的王崎認為，廈門當前屬于人口流入性城市，限購作為廈門限制戶口流入的措施之一，未必會完全放開。“廈門可獨立制定放開住房限購政策，也從另一方面說明，廈門并不一定會放開戶口政策。”

中駿置業副總李維同也認為，廈門完全放開住房限購的可能性不大，預計還是會按照島內、島外或金額、面積等進行區別對待。

新規2

購房無需納稅、社保證明 房貸償清再購房視為首套

《意見》提出，“全省購房無需提供一定年限納稅證明、社保繳納證明”，“擁有的住房套數只在購房所在地房屋登記機構查詢”等措施，并提出“購房套數只計算一手住房套數，家庭首改按首套認定；房貸償清后再次貸款購房按首套認定”。

《意見》還將首次購買普通商品住房、首次購買改善性商品住房，被征遷住戶實行貨幣補償后首次購買普通商品住房，認定為剛需購房者，將給予政策優惠。其中，增加住房面積、增加電梯功能、優化地段等級、購買“學區房”等均屬首次購買改善性普通商品住房。

解讀：也就是說，以后只要還清房貸，再買房便可按照首套房認定，這將一直以來鼓勵和支持的首置剛需購房群體，擴展到首置、首改和拆遷戶等范圍。

業內人士稱，這些舉措使有效客戶基數被政策“保護”范圍大大擴大，有效客戶基數大了，引導性消費機制增強了，去庫存的消費力保障也就進一步增強了。

新規3

首套房面積低于90平方米契稅按1%稅率征收

稅收方面，《意見》提出，家庭購買首套房面積在90平方米以下（含90平方米）的，契稅按1%稅率征收；面積在90～144平方米（不含90平方米）的，契稅按1.5%稅率征收。并對被征遷戶進行一定鼓勵，其中實行貨幣補償的被征遷戶購買一套商品住房用于安置的，免征契稅。

此外，個人轉讓購買超過5年（含5年）的普通住房，免征營業稅，時間節點按房屋買賣合同訂立時間確定。

解讀：在借鑒首套房認定及對二手房轉讓稅費規定等方面的政策，對去庫存做有效支撐，還有利于二手房整體市場熱度的提升，極大地增強商品房的流通性。

新規4

修改普通住房認定標準 刪除“價格水平”要求

對于普通商品住房的認定，《意見》明確提出，住宅小區建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下的住房屬于普通商品住房。

解讀：業內人士表示，關于普通商品住房的標準，2005年國家政策中首次界定時包括三個指標：容積率、戶型面積、價格水平。現在福建很明確地把“價格水平”給刪除了，這意味著即便購買的是位于市中心中小戶型高檔房，也將視為普通商品住房。這一標準的大幅降低，將使更多的房源可以享受相關稅收和貸款的優惠政策。

新規5

鼓勵農民在城鎮購房 可帶直系親屬落戶

《意見》鼓勵農民進城落戶，指出個人異地購買商品住房，本人及其父母、未成年子女可按當地戶籍政策在購房所在城鎮落戶。鼓勵長期進城經商、務工的農業轉移人口依法轉讓其原有農村住房，在城鎮購買商品住房落戶。

解讀：新政首次以政策鼓勵形式對農民進城落戶進行了考慮，初步打破了城鎮化發展的人口遷移壁壘，對促進住房消費和城鎮化發展有著積極的推動作用。另一方面從落戶和農村住房轉讓兩項機制的實施上也給政府帶來了極大的考驗。

新規6

要求銀行增加貸款供應 省內可異地提取公積金

《意見》要求，各商業銀行要增加住房開發貸款供應，努力配足個人住房貸款額度，優先滿足首套普通住房貸款需求，異地購房者可以在購房所在地商業銀行辦理住房按揭貸款。

各商業銀行要有限保障普通商品住房開發項目合理資金需求，對達到授信條件的開發貸款，及時發放，促進增加房地產市場供應。《意見》中提出，要優先滿足公積金繳存職工首次利用公積金貸款的購房需求，并要求落實公積金繳存職工在本省范圍內異地購買住房可以提取住房公積金的政策。

解讀：對于信貸政策的放松，業內人士認為，從打壓房價到救市，一切的根源都從貸款開始。這次出臺的相關信貸政策更像是呼吁，希望銀行能夠放松銀根，提振市場購買力。

新規7

讓房價回歸市場 物價部門不再限價

在行政審批環節上，《意見》中提出將進一步簡化環節，縮短審批時限。商品房預售價格不需再受到商品房預售許可部門限制，變動幅度也無需再到物價部門進行備案。《意見》還支持房地產企業為適應市場形勢相應作出的價格調整，并要求地方政府和公安要堅決制止“房鬧”。

對于房地產企業還可在不變更容積率、建筑密度等指標，并滿足停車位等公共配套設施的情況下，作出的戶型調整，規劃部門應及時予以審批。

新規8

為土地市場松綁 不再捆綁配建酒店

各地根據庫存情況確定商品住宅用地供應量，不再將捆綁配建星級酒店作為出讓條件；商品房庫存超過24個月的適當減少住宅用地出讓規模。

解讀：一級土地市場或將松綁。配建酒店一直以來都是絕大多數開發企業比較頭疼的問題，不再捆綁，從某種程度上解放了開發企業的手腳，增強了拿地的意愿；而以庫存確定城市土地出讓規模的做法，對提振開發企業對拿地的信心和增加城市有效供應量都將有著積極的作用。