執(zhí)法人員在鼓浪嶼黃家渡碼頭檢查木船

東南網(wǎng)8月14日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 詹文 崔曉旭/文 吳曉平/圖）

管船的管船，勸人的勸人。

昨天，十多個(gè)部門(mén)聯(lián)手組成4組執(zhí)法隊(duì)伍，兵分四路，緊盯第一碼頭斜坡、西堤綜合碼頭、黃家渡碼頭、嵩嶼碼頭等4個(gè)渡口，以及廈鼓海域的營(yíng)運(yùn)渡船。

因?yàn)辄S家渡渡口不能再上下客，昨天，小木船到鼓浪嶼的客運(yùn)航線也被正式核銷(xiāo)。

曾要退出歷史舞臺(tái)的渡口，因鼓浪嶼暴增的游客，以一種出乎意料的方式，一度風(fēng)風(fēng)火火地登上海上旅游客運(yùn)舞臺(tái)。但是，無(wú)論市民游客還是船東都直言，這木船和渡口，沒(méi)有前景，有今天沒(méi)明天。

現(xiàn)場(chǎng)

擴(kuò)音喇叭全天候重復(fù)提醒

“前往鼓浪嶼的旅客請(qǐng)注意，第一碼頭至鼓浪嶼客運(yùn)航線已關(guān)閉，請(qǐng)到輪渡碼頭乘坐廈鼓渡輪?！?/p>

昨天一大早，執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)駐第一碼頭渡口，擴(kuò)音喇叭也開(kāi)始全天候重復(fù)廣播。

渡口候船廳和沿途的墻壁，也貼上了溫馨提示和通告，向游客說(shuō)明了黃家渡碼頭禁客的原因：“由于黃家渡碼頭出現(xiàn)安全隱患，自2014年8月12日起停止廈門(mén)第一碼頭渡口至鼓浪嶼客運(yùn)業(yè)務(wù)?！?/p>

執(zhí)法人員也不斷提醒游客，告知前往鼓浪嶼的兩種正規(guī)乘船方式，其他有關(guān)前往鼓浪嶼的“快捷”方式均為非正規(guī)途徑，請(qǐng)各位旅客主動(dòng)拒絕。

沒(méi)有一艘木船違法載客

黃家渡渡口關(guān)閉首日，也就是前天，渡口入口處扯了根繩子，但攔住了上客的，卻攔不住下客的。第一碼頭更是客來(lái)客往，10分鐘就開(kāi)出3艘載滿(mǎn)游客前往黃家渡的木船。任憑工作人員怎么說(shuō)，沒(méi)有游客理會(huì)。

但昨天的聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法隊(duì)伍“嚴(yán)防死守”。雖然有些不明情況的游客仍然來(lái)到第一碼頭要坐小木船，但經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，最終放棄，選擇其他交通方式前往鼓浪嶼。

導(dǎo)報(bào)記者注意到，昨天第一碼頭渡口，沒(méi)有一艘小木船或快艇載客出發(fā)，小木船貨運(yùn)正常進(jìn)行。

關(guān)閉鼓浪嶼黃家渡客運(yùn)航線

由于鼓浪嶼黃家渡渡口客運(yùn)功能關(guān)閉，依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第六條規(guī)定，鼓浪嶼黃家渡海上旅客運(yùn)輸航線也隨之關(guān)閉。

咔嚓！“不含至鼓浪嶼客運(yùn)航線。”昨天上午，水運(yùn)處工作人員在船家的營(yíng)運(yùn)證上蓋了章。廈門(mén)市港口管理局水路運(yùn)輸管理處對(duì)停靠在第一碼頭渡口的客渡船進(jìn)行“航線核銷(xiāo)”。也就是說(shuō)，把這些客渡船的營(yíng)運(yùn)證上印有“鼓浪嶼黃家渡海上旅客運(yùn)輸”這一塊業(yè)務(wù)內(nèi)容取消，真正做到關(guān)閉鼓浪嶼黃家渡海上旅客運(yùn)輸航線?！昂虽N(xiāo)后，客渡船如果再營(yíng)運(yùn)這條航線就屬于超范圍經(jīng)營(yíng)，將受到相應(yīng)的處罰?！彼\(yùn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

禁止靠泊鼓浪嶼黃家渡渡口從事海上旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并不意味著客渡船從此退出市場(chǎng)。該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“小木船仍可以營(yíng)運(yùn)第一碼頭至海滄嵩嶼碼頭的海上旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，還可以從事到鼓浪嶼的貨運(yùn)業(yè)務(wù)?！?/p>

部門(mén)行動(dòng)

從船東到野導(dǎo) 從早到晚“無(wú)縫”監(jiān)督

昨天開(kāi)始，市港口局牽頭公安、邊防、旅游、安監(jiān)、城管等多個(gè)部門(mén)在第一碼頭現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法，其中市港口局水運(yùn)處派出15人以上的執(zhí)法隊(duì)伍，從早上8時(shí)30分開(kāi)始，持續(xù)到18時(shí)30分，午間不休。其間，工作組將勸導(dǎo)游客不上小木船，并監(jiān)督小木船的載客運(yùn)營(yíng)行為。

據(jù)悉，另外3個(gè)工作組分別由思明區(qū)、海滄區(qū)和市海洋漁業(yè)局牽頭，在鼓浪嶼黃家渡、嵩嶼碼頭和海上進(jìn)行綜合執(zhí)法，“無(wú)縫隙”監(jiān)督船東行為。

對(duì)于拉客前來(lái)的野導(dǎo)，旅游部門(mén)也加大了監(jiān)管力度。

市旅游局行業(yè)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，旅游部門(mén)已向全市旅行社下發(fā)通知：禁止導(dǎo)游人員帶領(lǐng)游客搭乘小木船，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將立即予以嚴(yán)懲。

而對(duì)于有野導(dǎo)充當(dāng)“拉客族”，慫恿游客乘坐小木船的行為，這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，將與相關(guān)部門(mén)聯(lián)手，對(duì)野導(dǎo)聚集較多的區(qū)域進(jìn)行摸排、走訪，并在此基礎(chǔ)上治理攬客的野導(dǎo)。

記者觀察

木船和渡口一度“引退”

鼓浪嶼暴增游客讓其意外“逆轉(zhuǎn)”

“小木船在上世紀(jì)90年代發(fā)揮過(guò)一定作用，后來(lái)，幾座跨海通道相繼建成后，木船的作用越來(lái)越弱，木船數(shù)量也銳減?！币晃还睦藥Z老居民說(shuō)，危險(xiǎn)又不舒適，很少有人去搭木船了，木船基本只剩一個(gè)用途——運(yùn)貨，為鼓浪嶼運(yùn)送生活物資，運(yùn)出垃圾。“10多年前，木船和渡口的客運(yùn)功能，就在不斷削弱。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，曾一度，大家都覺(jué)得，木船和渡口應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)了。

令大家意外的狀況出現(xiàn)在四五年前。相對(duì)安靜的鼓浪嶼，突然迎來(lái)暴增的游客。2010年，福廈動(dòng)車(chē)開(kāi)通，進(jìn)鼓浪嶼的人猛增至633萬(wàn)人次，增加快四成；2011年，866萬(wàn)人次；2012年，1136萬(wàn)人次。

暴增的游客，擠滿(mǎn)了輪渡，也使得小木船以一種出乎意料的方式，重新風(fēng)風(fēng)火火地登上廈門(mén)的海上旅游客運(yùn)市場(chǎng)。以載貨為主的小木船，開(kāi)始以載客為主。

老舊渡口已完全落后于時(shí)代

船東說(shuō)，有今天沒(méi)明天

“有市場(chǎng)并不代表它的存在合理?！币晃皇腥舜蟠碚f(shuō)，木船和渡口早就已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展需求了。

包括廈門(mén)在內(nèi)很多城市的渡輪，幾十年間經(jīng)過(guò)了很多次升級(jí)換代，從木質(zhì)變成鋼質(zhì)。但小木船，卻幾十年沒(méi)變?！澳举|(zhì)小船的危險(xiǎn)性，不用說(shuō)大家都明白，它已經(jīng)是要被淘汰的船型。”一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

同樣的，老舊渡口也早已不適應(yīng)海上發(fā)展需求。廈門(mén)市華貞輝船務(wù)公司有關(guān)人士坦言，“這些小木船，說(shuō)實(shí)話都老舊了，平時(shí)拉拉貨還湊合。這些渡口也是，?？恳恍┬O船還行，但要當(dāng)客運(yùn)碼頭差距太大，幾乎沒(méi)有安全防護(hù)設(shè)施?！?/p>

另一家有木船掛靠的廈門(mén)順運(yùn)客運(yùn)有限公司有關(guān)人士也直言：“這些木船，還有這種渡口，沒(méi)有前景，我們自己都認(rèn)為，有今天不一定有明天。廈門(mén)發(fā)展那么好，還用這種老舊木船和渡口，不合理。”“功能落后，安全設(shè)施幾乎為零，渡口應(yīng)該要削減客運(yùn)功能甚至逐步取消?！焙Ｊ戮钟嘘P(guān)人士說(shuō)。