東南網(wǎng)8月15日訊（海峽導報記者 易福進）“閩八條”正式發(fā)布一周之后，備受關注的廈門相應實施細則終于出臺！昨日，廈門市長劉可清主持召開廈門第58次市政府常務會議，研究通過了廈門促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見。根據(jù)實施意見，從今日起，廈門島外四區(qū)不再限購，而島內(nèi)仍繼續(xù)“限購”（非普通商品住房除外）。至于購房入戶，廈門仍將維持去年12月10日起執(zhí)行的現(xiàn)有政策不變。

實施意見從今日起執(zhí)行，政策有效期1年。

關鍵詞 普通商品房認定

不再以300萬元總價來界定

根據(jù)省住建廳“閩八條”的相關規(guī)定，廈門調(diào)整了關于普通商品房的認定標準。廈門實施意見明確，住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在144平方米以下(含144平方米)的住房，符合這兩項指標的屬于普通商品住房。

也就是說，在廈門，普通商品房界定將省略住房交易價格這一指標。此前的界定標準是：島內(nèi)單套總價300萬元以下，島外單套總價在220萬元以下。

而契稅減免政策，仍將按廈門現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

關鍵詞 限購

島外不再限購 島內(nèi)普通住房繼續(xù)限購

在“閩八條”允許廈門可放開限購后，廈門是否會解除限購，成為廈門樓市的一大懸念。

而昨日研究通過的相關意見，揭曉了這一懸念：島外四區(qū)不再執(zhí)行限購措施，島內(nèi)非普通商品住房（住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以下、單套建筑面積在144平方米以上的住房）也不再限購。

島內(nèi)普通商品住房則繼續(xù)“限購”，即本市戶籍居民家庭在島內(nèi)擁有1套住房的，在島內(nèi)限購1套普通商品住房；在島內(nèi)擁有2套及以上住房的，暫停向其銷售島內(nèi)普通商品住房。非本市戶籍居民家庭，首次在島內(nèi)購房的，限購1套普通商品住房。

關鍵詞 免征營業(yè)稅

新建商品房“購買時間”認定有變

對于二手房交易，廈門昨日出臺的實施細則也明確：個人轉(zhuǎn)讓購買超過5年（含5年）的普通住房，免征營業(yè)稅。

值得注意的是，新規(guī)規(guī)定，個人轉(zhuǎn)讓購買的新建商品房的購買房屋時間認定，由此前的按“以產(chǎn)權(quán)證或契稅完稅證明上的時間確定”，變?yōu)椤鞍瓷唐贩抠I賣合同備案的時間確定”。業(yè)內(nèi)人士認為，由于備案時間往往要早于產(chǎn)權(quán)時間兩三年，這意味著認定時間可縮短2—3年，將讓更多二手房享受免征營業(yè)稅優(yōu)惠。

由于存量二手住房的前提是要有產(chǎn)權(quán)證，而且交易時間比較短，因此二手房交易仍按原來的規(guī)定，即按取得的房屋產(chǎn)權(quán)或契稅完稅證明上注明的時間認定。

關鍵詞 房貸

現(xiàn)有購房貸款政策暫時不變

“閩八條”中明確“購房人償清購房貸款后，再次申請貸款購房，按首貸認定。金融機構(gòu)在貸款首付比例和利率方面按照政策規(guī)定的低限執(zhí)行”的條款。

不過，由于這一政策在具體執(zhí)行中有困難，廈門暫無法采納執(zhí)行，因此廈門購房貸款政策暫時不變。

關鍵詞 購房入戶

維持現(xiàn)有政策不作調(diào)整

對于備受關注的“購房入戶”，廈門也明確，繼續(xù)保持去年12月10日起執(zhí)行的相關規(guī)定，不作修改。即，自2013年12月10日起，通過出讓成交取得土地的商品住房項目，不再享有“購房入戶”政策；在2015年12月31日之前，購買2013年12月10日前出讓成交取得土地的商品住房，仍可“購房入戶”。自2016年1月1日(含)起，購買廈門商品住房不再享有“購房入戶”政策。

此外，廈門今年7月1日起實施的《廈門市商品房預售資金管理實施細則》，由于相關規(guī)定比省住建廳規(guī)定更加嚴格，因此不再調(diào)整。

關鍵詞 限價

不再限制商品房預售價

廈門實施意見明確，國土房產(chǎn)部門對商品預售價格及其變動幅度不再進行限制；物價部門對商品房預售價格及其變動幅度不進行備案，改由開發(fā)企業(yè)按商品房明碼標價規(guī)定做好公示。

而對于開放企業(yè)適應市場變化，在不變更容積率、建筑密度等指標，并滿足停車位等公共配套設施的情況下，作出的產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)、戶型調(diào)整，規(guī)劃部門應當及時予以審批。

關鍵詞 外地人購房

無需再提供社保證明

此前，非本市戶籍人員在廈購房，需提供一定年限的納稅或社保繳納證明，而此次廈門明確，在廈門全市范圍內(nèi)購買辦理簽約、貸款、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)時，無需提供上述證明。

此外，購房人住房套數(shù)證明僅需查詢其在廈門擁有一手商品住房的套數(shù)，由廈門市國土房產(chǎn)測繪檔案管理中心出具查詢證明。

業(yè)界聲音

住宅銷量會增加 但房價暴漲不太可能

導報訊（記者 林泓）“閩八條”廈門實施細則終于落地，導報記者昨日第一時間采訪了廈門多位業(yè)內(nèi)人士，業(yè)內(nèi)人士認為，這一實施細則意在降低購房門檻，擴大客戶基數(shù)，盤活廈門商品房庫存。不過，有資格買房不代表買得起房，現(xiàn)在的廈門房價已經(jīng)很高，因此限購放松不太可能導致房價暴漲。

房價已經(jīng)很高 限購放松未必催漲房價

導報記者昨日發(fā)現(xiàn)，島內(nèi)外多家中介機構(gòu)已經(jīng)掛起“福建購房新政出臺，歡迎咨詢”這樣的橫幅。

“‘閩八條’發(fā)布后，前來咨詢的人多了不少，不過大多數(shù)仍想等廈門細則出臺后再做決定。”高鵬房產(chǎn)總經(jīng)理傅強告訴導報記者，“現(xiàn)在細則終于出來了，島外住宅以及島內(nèi)高檔住房明確不再限購，這給大家吃下定心丸，加上接下來就是‘金九銀十’的傳統(tǒng)銷售旺季，必然會給廈門、特別是島外樓市帶來不少增量。”

而韜睿地產(chǎn)的張占軍認為，限購“松綁”讓更多人有資格買房，但問題是未必都能買得起。當前廈門房價已經(jīng)很高，“在這樣的價格基數(shù)下，廈門房價已無法再像之前那樣暴漲”。

不少業(yè)內(nèi)人士認為，當前廈門樓市庫存去化壓力很大，即便限購“松綁”，房企也仍將以走量為主，不敢坐地起價。導報記者昨日走訪廈門多家售樓處也發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)在售樓盤仍有一定的優(yōu)惠，并無漲價計劃。

房貸政策不變 大大影響“松綁”效果

廈門細則指出，外地人在廈購房無需再提供納稅或社保證明，外地房產(chǎn)不計入持有套數(shù)，對此，業(yè)內(nèi)人士認為，這降低了外地人在廈購房的門檻，對于擴大客戶基數(shù)是一大利好。

與此同時，不少業(yè)內(nèi)人士對于現(xiàn)有房貸政策暫不作調(diào)整表示失望。

“‘土豪’畢竟是少數(shù)，絕大多數(shù)剛需購房者離不開銀行房貸的支持。”有業(yè)內(nèi)人士表示，銀行在廈目前仍執(zhí)行“認房又認貸”的政策，而且利率還要上浮，這將大大影響廈門為限購“松綁”的效果。

資深地產(chǎn)評論人士程凌虛表示，“目前央行仍未‘開閘放水’，商業(yè)銀行沒‘奶’吃，樓市缺少資金流動量，加上實體經(jīng)濟下行等原因，樓市想再火一把，很難很難。”