千億產業鏈雛形初顯

圍繞廈門東南航運中心建設，一條以發展航運物流產業集群工程為主軸的千億產業鏈，雛形初顯。

“航運物流產業發展到今天，產業鏈延伸得越來越長，不能僅僅就港口說港口，而是要把視野進一步拓展，從供應鏈的角度，從大物流的角度去探討這個問題。因此，我們提出，要發展航運物流產業集群工程，并爭取盡早打造成千億產業鏈。”吳順彬說，首先是發展現代物流業。依托海、空港口岸優勢和保稅港區、保稅物流園區等政策優勢，以國際物流為重點，著力完善物流平臺建設，積極培育壯大物流企業，加快發展專業物流體系；其次是加快航運要素集聚，構建現代航運服務體系，培育高端航　運服務業。集聚和發展航運交易、航運金融、海事仲裁、航運咨詢、航運經紀等高端航運要素，爭取促進航運服務業發展的政策，出臺吸引航運要素進入廈門航運交易所平臺交易的財政獎勵措施和發展船舶交易市場的政策，推動廈門航運交易所與上海航運交易所合作，共同發布海峽航運指數，加快構建功能較為齊全的現代航運服務體系；三是發展以海鐵聯運為依托的區域聯動物流。加快晉江、龍巖、三明、吉安等陸地港建設及經營，推動潮州港三百門新港區合作項目；配合和推進前場鐵路大型貨場航空港冷鏈物流中心建設，發展海鐵聯運、海空聯運；四是提升物流服務品牌。支持全市物流資源整合做大，鼓勵本地港口物流企業以廈門為依托，到國內外廣泛布點設網，投資經營物流業，擴大廈門港口物流企業的知名度；推動引進世界知名物流企業和中國物流百強企業來廈投資經營港口物流業；五是加快落實綜改方案賦予的啟運港退稅等政策，爭取國家支持海滄保稅港區實施國際航運稅收政策、船舶登記制度創新試點和離岸金融市場，積極申報廈門自由貿易園區。

在廈門著手打造的航運物流千億產業鏈中，對臺先行先試既是廈門港重要的歷史使命，也是一大特色。交通運輸部和省委、省政府明確支持廈門探索建立海峽航運發展綜合試驗區，今年七月底，兩岸海上快件正式啟動，海峽兩岸最大的客滾運輸船舶“中遠之星”運載了兩岸海運快件的第一單業務，它不僅為兩岸間的快件提供了一個更加經濟實惠的通道，也為兩岸間的跨境電商提供了重要的服務保障，為廈門成為兩岸跨境電商物流中轉站打下基礎。

基于對臺特色打造的“海峽郵輪圈”也是這條千億產業鏈中的重要一環。去年10月，首班以廈門為母港的郵輪“雙子星”號起航，國際郵輪今年至目前已到港16艘次、38266人次。8月，廈門港務控股集團與皇家加勒比公司簽署了深化戰略合作暨2015年郵輪包租協議。根據協議，皇家加勒比將進一步加快以廈門為母港開設郵輪航線的步伐，明年包租期間，其旗下的“海洋神話號”將以廈門為母港安排8-10個始發郵輪航次，初步計劃掛靠17個航次，都比今年有很大幅度的增長（2014年總共1個始發航次、3個掛靠航次）。

按照廈門整體規劃，廈門郵輪產業的發展并不是停留在增加航線和航次的表面，而是著力打造郵輪產業綜合體。

據悉，為使廈門國際郵輪母港發揮海峽兩岸旅游資源優勢，廈門正在積極整合兩岸旅游資源，打造“海峽郵輪”精品航線，構建海峽郵輪經濟圈。包括，以包租及引進郵輪公司等多種方式拓展航線，拓展吸引“飛機+郵輪”模式的包船業務。另一方面，逐步引導國際郵輪公司在廈設立區域總部，常態化運營以廈門為母港的郵輪航線。

同時，廈門正在爭取政策支持，實現以廈門為母港的常態化運營。包括，下一步在便捷通關方面將積極爭取國家有關部委政策，試點出入境程序和口岸管理條例的簡易化，積極推進“團簽散進”捆綁式通關政策、境外游客過境免簽政策;簡化演藝人員上船辦證手續，允許其以備案管理形式登船從事演出活動；對訪問港航次抵廈門的郵輪旅客實行24小時免簽等。