▲市人力資源和社會保障局局長兼市公務員局局長李欽輝

東南網9月22日訊（導報記者 錢玲玲/文 常海軍/圖）“我們將在制度上實現全覆蓋的情況下，實現參保人員參保的全覆蓋，并在經濟發展的基礎上實現保障水平持續、有序、合理增長。同時，逐步實現跨省基本醫療保險和補充醫療保險醫療費異地就醫即時結算，使參保人員在全國各地刷卡看病就醫就像在廈門一樣方便。”

這是重新組建的廈門市人力資源和社會保障局“掌門”李欽輝提出的工作計劃。

前不久，全市政府機構改革將市人力資源和社會保障局、市公務員局的職責整合，重新組建市人力資源和社會保障局，加掛市公務員局牌子。原市人力資源和社會保障局局長李欽輝出任重新組建的市人力資源和社會保障局局長，兼任市公務員局局長。

眼下，新“掌門”李欽輝已經馬不停蹄開展工作，努力將兩者結合后的能量更大地釋放，使之能夠1+1>2。

日前，李欽輝接受導報記者采訪時，暢談他對于未來工作的新思路、新計劃。

機構改革

讓市民真切感受改革帶來的好處

導報記者：在此次機構改革中，新組建的市人力資源和社會保障局的職能將有什么樣的改變呢？

李欽輝：我們主要職能有兩大領域。一是以促進就業、維護勞動關系穩定和完善社會保障體系為核心的社會管理和公共服務職能；二是以機關事業單位公職人員管理為核心的公共人事管理職能。

導報記者：眼下最重要的工作是什么？職能轉變會帶來什么新變化？

李欽輝：當務之急，就是要盡快把市人力資源和社會保障局重新組建起來，實現兩局職能有機統一、徹底整合，達到理順職責關系、優化組織結構、規范機構設置、完善運行機制、提高行政效能的目標，發揮1+1>2的作用。

要通過這次職能轉變，進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，簡化審批程序，把主要精力放在制定規劃、政策、標準和加強監管上，積極尋求破解改革難題的新舉措、新辦法。

同時，提升服務質量，大力推進基本公共服務均等化，健全公共管理和服務體系，為廣大群眾提供優質高效的就業、社會保障和人才服務，真切感受到這次改革帶來的變化和好處。

就業創業

將進一步推進工資集體協商

導報記者：廈門的就業工作已經取得很好的成績，去年各項指標都超額完成。接下來，還有哪些措施進一步促進就業？

李欽輝：就業是民生之本。我們既要抓緊時間重新組建，又要突出抓好關系美麗廈門建設的重點工作，把就業工作放在第一位。

接下來，我們將進一步促進高校畢業生就業創業，加快推進促進被征地農民和海域退養漁民轉產就業工作，推動農民工市民化。

繼續開展全方位企業用工服務，引導企業開展淡旺季用工調劑，緩解季節性、階段性用工短缺。

大力推進企業和諧勞動關系的構建，進一步推進工資集體協商、勞動保障監察執法，不斷提升勞動人事爭議處理效能，切實維護勞動者合法權益。

推動建立職業培訓工作聯席會議制度，進一步完善職業技能培訓補貼政策，加強農村勞動力技能提升培訓、本市農村富余勞動力轉移培訓和失業人員再就業培訓。

導報記者：目前，廈門圍繞“海納百川”人才工作政策體系打造海西人才高地已取得了一定的成效。下一步還有什么工作計劃？

李欽輝：下一步，要進一步優化引進人才機制，進一步健全人才流動機制，進一步創新人才培訓機制，還要進一步完善支持人才創業創新的服務機制和平臺，做好人才特別是高層次人才的服務，創造宜家宜業環境，解除人才后顧之憂。

社保提升

參保者全國各地都能刷卡看病

導報記者：社保工作也是市民非常關注的焦點問題之一，接下來廈門的社保工作還將有什么樣的創新？

李欽輝：我們已基本建成并穩定發展城鄉一體化全民社保政策體系和經辦管理體系，多項創新改革走在全國全省前列。下一步，我們將在制度上實現全覆蓋的情況下，實現參保人員參保的全覆蓋，并在經濟發展的基礎上實現保障水平持續、有序、合理增長。同時，逐步實現跨省基本醫療保險和補充醫療保險醫療費異地就醫即時結算，使參保人員在全國各地刷卡看病就醫和在廈門一樣方便。

制度改革

探索公務員分類管理改革

導報記者：重新組建的市人社局加掛市公務員局牌子，在人事、工資制度方面，接下來是否會有革新？

李欽輝：穩步推進人事、工資制度改革也是人社局目前的重要工作內容之一，包括：繼續優化公務員考錄機制，創新公務員管理制度，探索公務員分類管理改革，推進事業單位人事制度改革、推進專業技術人員職稱評審制度改革，開展人事考試環境綜合治理，做好軍轉干部安置工作，并有效推進工資制度改革。

新掌門印象

老將披新衣 打開新格局

步履穩健從容，笑容親切謙和。在很多場合見到李欽輝，他都給人溫和、內斂、儒雅的印象。

這位市人社局的新“掌門”，其實已經在這條戰線上奮戰了10多年。

公開資料顯示，李欽輝出生于1963年2月，籍貫福建惠安，在職碩士研究生學歷，管理學碩士、工學學士學位。畢業于復旦大學上海醫學院（原上海第一醫學院）醫學工程專業，1985年7月參加工作，曾在廈門市第一醫院從事信息管理工作。從1998年開始，其先后在市醫保中心、市勞動和社會保障局、市人力資源和社會保障局領導崗位工作。

1993年，李欽輝獲評廈門市第二批拔尖人才，是當時廈門市最年輕的拔尖人才，1997年起享受國務院政府特殊津貼。2000年，他被破格晉升衛生系統正高級職稱——主任技師。

導報記者注意到，連續10多年在人力資源社會保障部門的工作中，李欽輝先后分管就業和失業、醫療保險、養老保險、工傷保險、生育保險和信息系統建設等工作，可以說是一名經驗豐富的老將。

此次機構改革，李欽輝可謂是老將披新衣，有能力也有信心在這個社會普遍關注的民生領域打開新格局，為老百姓帶來更多實實在在的方便和實惠。