執法人員在鼓浪嶼環衛碼頭進行檢查。記者 劉宇瀚攝

地點 鼓浪嶼渡口

違規渡船上島 將暫扣營運證

海西晨報訊（記者劉宇瀚）收斂了4個多月的廈鼓海域小木船違規載客現象，近期有所回潮。從昨日起，廈門市港口管理局再次聯合海事、安監、公安、邊防等部門開展專項整治執法和現場監管工作。據悉，專項整治行動將持續到明年元宵節前。

此前，在媒體的持續關注下，廈鼓海域小木船及渡口亂象問題引起相關部門高度重視。由于鼓浪嶼黃家渡渡口出現結構性安全問題，8月12日起，黃家渡渡口便關閉客渡運，小木船、快艇禁止在該渡口上下客。

黃家渡渡口關閉客渡運后，廈門市港口管理局牽頭組織開展了5次渡口渡船集中整治行動，得到各相關部門的支持和配合，基本杜絕了渡船超載、客貨混裝、冒險航行等亂象。

但在近期，有市民反映稱，小木船違規載客現象有所回潮，一些游客貪圖方便，乘坐這些小木船往返鼓浪嶼，存在安全隱患。

本次專項整治行動中，執法人員將對違規載客上島渡船暫扣船舶營運證，責令立即停止營運活動接受調查處理；對無法提供船舶營運證的違法渡船，將暫扣船舶作為證據先行登記保存。

在首日的聯合行動中，執法人員并未發現有小木船、快艇違規載客現象。

第一碼頭候船處貼有多張“溫馨提示”。記者 劉宇瀚攝

地點 第一碼頭

勸導方式為主 部分路段封閉

昨日8時許，記者在第一碼頭看到，多艘小木船正在這里裝卸貨。

在原來的候船處，記者注意到，張貼著多張“溫馨提示”，告知游客該渡口目前僅保留貨運功能，需要前往鼓浪嶼的外地游客應前往東渡郵輪中心或嵩嶼碼頭搭乘旅游客船，上面還標有具體船班的時刻表、咨詢電話及公交線路。與此同時，廣播也不停地提醒游客需要注意的渡船事項。

與之前不同的是，在候船處的北側，靠BRT第一碼頭處，原本的一條道路已設置了圍擋，上面掛著“溫馨提示”，而游客已不能由此進入候船處。

“這是對渡口作業區域實施封閉式管理。”廈門市港口管理局水運處副處長劉壽崢告訴記者，除此之外，他們將于近期對第一碼頭周邊部分路段實施圍擋封閉，設置出入口和大門。“南側對輪渡第一碼頭客運站外圍實施圍擋，留下側門，東側作為主出入口，設置部分圍擋和大門，以供貨物運輸。這樣一來，也杜絕了游客下BRT后走這段路直接上小木船的可能性。”

9時許，七八名外地游客來到第一碼頭，直接坐上了一艘正裝載貨物的小木船（編號為“閩廈門渡1136”）上，準備前往鼓浪嶼游玩。執法人員見狀，立即上船進行勸導。在一番勸說之下，這些游客迅速離開了該艘小木船。

劉壽崢告訴記者，在第一碼頭的現場管理主要以勸導為主，“每天8時至17時開展駐點執勤，勸阻和制止渡船違章載客上鼓浪嶼”。S4C20063

自8月12日起，黃家渡渡口關閉客渡運之后，違規載客小木船就盯上了鼓浪嶼兆和路貨運碼頭及其周邊駁岸、沙灘等，利用潮汐規律，進行“搶灘登陸”，存在很大的安全隱患。在此次聯合執法行動中，執法人員將在這些區域開展專項執法，查處違法載客往鼓浪嶼的渡船、快艇。

水運處處長助理洪東號告訴記者，違規載客渡船一上島，執法人員將暫扣其船舶營運證，責令立即停止營運活動接受調查處理，“對無法提供船舶營運證的違法渡船，將暫扣船舶作為證據先行登記保存”。

昨日10時許，記者跟隨執法人員一同前往鼓浪嶼沿岸易“搶灘”區域進行檢查。在環衛碼頭，執法人員發現一輛編號為“閩廈門渡1132”的渡船正在裝卸貨物。

執法人員立即上前，仔細檢查船內所載貨物，并要求船主出示船舶入（出）港記錄及出海船舶戶口簿。記者發現，在船舶入（出）港記錄中，詳細標有船上人物、運載貨物、進出港時間等，一目了然。

經過檢查，執法人員發現該艘渡船并未存在違規載客行為。執法人員對其進行一番安全教育后，便予以放行。

記者了解到，為填補行業管理與行政執法空白點，完善對渡船、快艇、游艇、港作船等小型船舶的規范管理，廈門市港口管理局還將組織專項立法調研，利用廈門市特區立法優勢，推動小型船舶管理立法工作。

地點 海上巡查

若發現違規渡船 將責令返航

記者了解到，由于從第一碼頭行至嵩嶼碼頭的線路是合法的，部分船主往往在開船前，會提前告知外地游客，讓他們謊稱是前往嵩嶼碼頭，而行至海面時，則突然調轉方向駛往黃家渡碼頭或是環衛碼頭，令執法人員防不勝防。

在昨日的整治行動中，廈門市港口管理局水運處和航道站各派出1艘執法船艇，海洋漁業局、海事部門及邊防艦艇大隊也各派1艘船艇、5艘船艇分組輪班在海上巡查。

水運處處長助理洪東號告訴記者，一旦有載客渡船開出第一碼頭，執法艦艇會立即緊隨其后。“出于安全考慮，如果發現船開往鼓浪嶼方向，我們會立即喊話，責令渡船返回始發渡口接受調查處理，但并不上前攔阻。”

洪東號說，等該違規載客渡船在鼓浪嶼黃家渡渡口靠泊時，渡口的工作人員會立即上前進行相應的調查處理，“此時，執法艦艇會在外警戒，以防違規渡船突然逃離現場”。