位于海滄的“紙的時(shí)代”書店。　　

廈禾路上的晨光舊書店。

廈門日?qǐng)?bào)訊（本組文/本報(bào)記者 郭睿 制圖/張平原）對(duì)廈門的愛(ài)書人而言，《廈門市扶持民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展暫行辦法》的出臺(tái)，或可算是2015年開(kāi)年最令人振奮的消息之一。

我們也許已記不清，廈門民營(yíng)實(shí)體書店的“寒冬”是從何時(shí)開(kāi)始蔓延到大眾的視野中，也許是三年多前光合作用的倒下，也許是后來(lái)定安曉風(fēng)、鼓浪嶼曉風(fēng)的相繼歇業(yè)，也許還要早許多。一組數(shù)字能讓我們更清晰地感受到這場(chǎng)“寒冬”:全市的實(shí)體書店數(shù)從2007年的287家降至2013年的224家，而從2007年堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)至2013年的，僅有近150家。不僅是廈門，據(jù)全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查，十年來(lái)我國(guó)有五成民營(yíng)實(shí)體書店陸續(xù)關(guān)閉。

救救書店——近幾年來(lái)，廈門每家書店的倒下，都伴隨著這樣的呼聲。人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到，小小的書店，承載著的是一座城市的文化氣質(zhì)與基因。而這一次，政府不僅出手了，而且頗具力度——由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市文廣新局聯(lián)合制定的這一扶持辦法，將主要針對(duì)民營(yíng)實(shí)體書店面臨的兩大“命門”——資金和場(chǎng)地，為它們提供“真金白銀”的支持。據(jù)悉，每年將有200萬(wàn)元至300萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)廈門的民營(yíng)實(shí)體書店。更好的消息是，在下個(gè)月申報(bào)公告發(fā)布后，符合條件的書店就可著手申請(qǐng)2014年度扶持資金了。

扶持辦法

適用對(duì)象

在本市注冊(cè)登記，持有《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從事圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物發(fā)行零售業(yè)務(wù)的民營(yíng)或民營(yíng)控股企業(yè)。

解讀

亮點(diǎn)1

請(qǐng)名家辦簽售開(kāi)講座，最高可補(bǔ)助10萬(wàn)元

項(xiàng)目補(bǔ)助。根據(jù)申請(qǐng)單位全年舉辦、承辦各項(xiàng)活動(dòng)的總體情況和社會(huì)效果，具體補(bǔ)助金額一般為實(shí)際財(cái)務(wù)發(fā)生額的80%，年最高補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

——《廈門市扶持民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展暫行辦法》第七條第一款

這意味著，今后廈門民營(yíng)實(shí)體書店舉辦公益性文化講座、名家簽售、讀書沙龍、論壇、書展等，可以更“任性”了。

廈門的資深書蟲也許還記得，在十來(lái)年前，民營(yíng)書店勢(shì)頭尚好的時(shí)候，名家簽售會(huì)并不只是外圖這類國(guó)營(yíng)大書店的專利。中山路旁的曉風(fēng)書屋定安店，就曾邀請(qǐng)崔永元、劉墉、足球記者李響等到店里舉辦簽售。但生存困境的降臨，很快讓民營(yíng)書店的經(jīng)營(yíng)者們沒(méi)有財(cái)力，也沒(méi)有心力再去舉辦更多這樣的活動(dòng)。

這實(shí)在是很可惜的事情。很多書店經(jīng)營(yíng)者本身就是文化人，手頭并不缺文化資源。吳超慧，兩年前和琥珀書店創(chuàng)始人阿默結(jié)緣，共同經(jīng)營(yíng)書店。她還有另外一個(gè)身份——中華兒女美術(shù)館的工作人員。由于工作關(guān)系，她有機(jī)會(huì)邀請(qǐng)一些藝術(shù)家到琥珀書店和讀者交流。但請(qǐng)名人過(guò)來(lái)，最起碼的交通和食宿費(fèi)用，對(duì)薄利的書店來(lái)說(shuō)就是一筆不小的支出，因此他們也只能有節(jié)制地偶爾辦一辦，很難真正滿足讀者的需求。

“這項(xiàng)補(bǔ)助若落實(shí)下來(lái)，帶給民營(yíng)書店的好處顯而易見(jiàn)。今后我們可以放手去辦更多有品質(zhì)的文化活動(dòng)。”吳超慧說(shuō)，活動(dòng)多了，人氣也會(huì)更旺，讀者得到福利的同時(shí)，也能給書店的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力。

除了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，另一種“走出去”的文化服務(wù)，同樣被納入項(xiàng)目補(bǔ)助的范疇。陳雅琴，書香陽(yáng)光文化傳播公司的老板，這些年她一直堅(jiān)持做書香進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園的活動(dòng)。對(duì)于拿書做公益的陳雅琴而言，扶持政策帶來(lái)的資金補(bǔ)貼會(huì)給她的公益道路帶去更多可能，同樣也給更多人的文化生活帶去可能。

亮點(diǎn)2

貸款有貼息，店租等日常成本可補(bǔ)貼25%

貸款貼息。主要適用于對(duì)有償還能力的書店進(jìn)行場(chǎng)所改造建設(shè)、專業(yè)設(shè)備更新等業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展時(shí)所發(fā)生的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼。根據(jù)申請(qǐng)單位實(shí)際貸款的利息總額，給予30%-50%的貼息金額。貼息期限原則上為1年，最多不超過(guò)2年，每家實(shí)體書店的貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

成本補(bǔ)貼。主要適用于書店房租、裝修等日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。根據(jù)申請(qǐng)單位實(shí)際支付的房租、裝修等費(fèi)用，給予25%補(bǔ)貼，采取一年申報(bào)一次的方式，每家書店每年的補(bǔ)貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元；若書店場(chǎng)地本身已經(jīng)享受公房租金優(yōu)惠或其他政策性優(yōu)惠措施，原則上不再申請(qǐng)此項(xiàng)資金。

——《廈門市扶持民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展暫行辦法》第七條第二、三款

兩三年前，廈門民營(yíng)書店經(jīng)歷了一場(chǎng)“關(guān)店潮”，一批地處“黃金地段”的書店，要么消失，要么遷往偏僻路段。這背后共同的決定性因素，就是店租。鼓浪嶼曉風(fēng)是一個(gè)最典型的例子，2012年，他們位于龍頭路的店面租約到期，新的店租比2004年開(kāi)店時(shí)漲了10倍，書店被迫離開(kāi)。在寸土寸金的繁華商業(yè)地段，若無(wú)特殊優(yōu)惠政策，民營(yíng)書店幾已難覓容身之所。

事實(shí)上，面對(duì)不斷提升的成本，曉風(fēng)也一直在努力嘗試新的經(jīng)營(yíng)模式。2012年，有超市邀請(qǐng)曉風(fēng)進(jìn)駐，設(shè)立圖書專柜，費(fèi)用比門店低廉許多。然而此番嘗試僅持續(xù)了一年，最終因客流不足等因素而流產(chǎn)。

場(chǎng)地和店租，扼住了民營(yíng)書店發(fā)展的咽喉，而這正是此次出臺(tái)的扶持辦法所試圖解決的核心問(wèn)題。比例達(dá)25%，最高額達(dá)30萬(wàn)元的成本補(bǔ)貼，可以說(shuō)是扶持辦法對(duì)民營(yíng)書店給予的最直接和實(shí)在的幫助。單單店租一項(xiàng)，這一補(bǔ)貼就能相當(dāng)程度地沖抵掉近年來(lái)商業(yè)地價(jià)的上漲幅度，讓民營(yíng)爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間成為可能。成本補(bǔ)貼解決的是生存問(wèn)題，但民營(yíng)書店的發(fā)展還需要輸血式的注資——銀行貸款是一條重要渠道。民營(yíng)書店的資金困難長(zhǎng)期存在，書店業(yè)自身資金周轉(zhuǎn)周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，注定這不是一個(gè)足夠吸引資本的行業(yè)。而此次的貸款貼息政策，為民營(yíng)書店提供了盤活更多資金的機(jī)會(huì)，這或許將不僅僅是一次短時(shí)間的喘息，而是一個(gè)讓更多業(yè)者可以重新從容地規(guī)劃前景的契機(jī)。

亮點(diǎn)3

特色或老牌書店最高可獲20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

特色獎(jiǎng)勵(lì)。主要適用于對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)守發(fā)行業(yè)陣地，為讀者提供持續(xù)服務(wù)的書店，或具有“專”“精”“特”“新”特色的書店進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一次最高獎(jiǎng)勵(lì)金額每家書店不超過(guò)20萬(wàn)元。

——《廈門市扶持民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展暫行辦法》第七條第四款

據(jù)悉，此項(xiàng)政策就是針對(duì)讀者、市民認(rèn)可的特色書店、專業(yè)書店，或者一直在堅(jiān)持從事發(fā)行業(yè)務(wù)，在業(yè)內(nèi)具有一定影響力的老書店進(jìn)行補(bǔ)助。

這一政策制定是和民營(yíng)書店的發(fā)展方向相契合的。能夠在讀者中形成口碑，并在市場(chǎng)困境中堅(jiān)守至今的民營(yíng)書店，很大程度上，靠的就是“?！薄熬薄疤亍薄靶隆?。眾所周知，曉風(fēng)在文史、學(xué)術(shù)書籍上自成傳統(tǒng)；為數(shù)不多幾家舊書店，仍在各自的領(lǐng)域里為城市文脈的傳續(xù)發(fā)揮作用；廈大旁的海疆學(xué)術(shù)書店，一直都是廈大教授尋覓珍貴學(xué)術(shù)資料的去處；海滄“紙的時(shí)代”書店也以別具一格的經(jīng)營(yíng)模式，吸引了周邊眾多讀者；包括建筑、醫(yī)學(xué)這些極其專精的領(lǐng)域，都有書店在專門經(jīng)營(yíng)相關(guān)書籍。這些，都是民營(yíng)書店吸引力的所在和不可或缺的理由。

亮點(diǎn)4

公房或公園閑置房產(chǎn)可引入民營(yíng)實(shí)體書店

市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局、市政園林局等部門從直管公房或公園閑置的房產(chǎn)中，選擇適合書店經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，優(yōu)先配置給經(jīng)審定的書店。具體出租方式及租金標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠措施等按照公房管理部門的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

——《廈門市扶持民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展暫行辦法》第十一條

除了資金上的輸血，扶持辦法還為民營(yíng)書店提供了實(shí)質(zhì)性的場(chǎng)地方案——將合適的公房等資源優(yōu)先配置給民營(yíng)書店。那些為避開(kāi)高額店租而考慮將書店遷往更偏僻地段的業(yè)者，可以期待這一方案的實(shí)施。記者了解到，店租高昂的鼓浪嶼，正在醞釀為實(shí)體書店騰出發(fā)展空間，相關(guān)落實(shí)工作正在進(jìn)行。

對(duì)于市里可能提供公房和閑置房產(chǎn)給民營(yíng)書店，曉風(fēng)書屋業(yè)務(wù)主管馬懷偉由衷叫好。盡管曉風(fēng)眼下正經(jīng)歷著又一次傷別——他們?cè)赟M城市廣場(chǎng)的門店也要關(guān)閉了，不過(guò)馬懷偉并未陷入悲觀?！拔覀冋腋线m場(chǎng)地，如果市里的政策能幫助落實(shí)這個(gè)問(wèn)題，那么，其他都不是問(wèn)題?！?/p>

特寫

等待喚醒的

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2012年上半年，曉風(fēng)書屋開(kāi)在鼓浪嶼龍頭路的門店關(guān)閉。面對(duì)人們的聲聲唏噓，遠(yuǎn)在北京的曉風(fēng)創(chuàng)始人許志強(qiáng)在電話那頭激動(dòng)地喊:“網(wǎng)上說(shuō)的都不對(duì)，鼓浪嶼上的曉風(fēng)根本就沒(méi)有倒閉?！边@個(gè)親手養(yǎng)育了“曉風(fēng)”的男人，一遍遍地強(qiáng)調(diào)——店是因?yàn)楹霞s到期，沒(méi)法承受上漲的房租，只好關(guān)門另尋他處。可是，那時(shí)的鼓浪嶼，卻也沒(méi)有價(jià)格恰好的店面可以“容”下這家民營(yíng)書店。鼓浪嶼曉風(fēng)隨后成為很多人回憶的標(biāo)簽。

這次，因?yàn)槭欣锍雠_(tái)的民營(yíng)書店扶持政策，許志強(qiáng)又談起那場(chǎng)離開(kāi)。他說(shuō):“當(dāng)年鼓浪嶼店雖然關(guān)門了，但是營(yíng)業(yè)執(zhí)照并沒(méi)有被注銷?！边@意味著什么？用曉風(fēng)書屋業(yè)務(wù)主管馬懷偉的話說(shuō)，那就是只要給曉風(fēng)一間房子，他們掛個(gè)牌書店就又起來(lái)了。而書呢？曉風(fēng)從來(lái)都不缺。

這張沒(méi)被注銷的營(yíng)業(yè)執(zhí)照背后，承載著曉風(fēng)人的情懷，上面趴伏著的每一?；覊m都是等待。這正如民營(yíng)實(shí)體書店的現(xiàn)狀:盡管舉步維艱，但它們一直都在。而這個(gè)市場(chǎng)也并非悲觀主義者唱衰的那樣看不見(jiàn)明天。采訪中，有店主告訴記者，盡管十多年來(lái)遭受網(wǎng)絡(luò)的沖擊、店租的壓力，以及閱讀習(xí)慣的變遷，但近年來(lái)書店的經(jīng)營(yíng)并非一路下滑，其間銷售額還有過(guò)回升。每一個(gè)微小的希望，都可能帶給民營(yíng)書店堅(jiān)守下去的信心，而此番來(lái)自政府的力挺，無(wú)疑是一針強(qiáng)心劑。

馬懷偉說(shuō)，曉風(fēng)最看重扶持政策中提到的公房。他還說(shuō)，如果政策落到實(shí)處，曉風(fēng)肯定會(huì)繼續(xù)在廈門繁衍起來(lái)，也許就在今年，廈門就能多出兩家曉風(fēng)書屋。

廈門市扶持

民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展

暫行辦法

第一條為推進(jìn)本市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)實(shí)體書店健康持續(xù)發(fā)展，服務(wù)“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱民營(yíng)實(shí)體書店（以下簡(jiǎn)稱“書店”），是指在本市注冊(cè)登記，持有《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從事圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物發(fā)行零售業(yè)務(wù)的民營(yíng)或民營(yíng)控股企業(yè)。

第三條廈門市民營(yíng)實(shí)體書店發(fā)展資金納入市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排，專門用于對(duì)書店的補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等。

第四條專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，堅(jiān)持“誠(chéng)實(shí)申報(bào)、科學(xué)管理、公開(kāi)透明、擇優(yōu)支持”的原則。

第五條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金扶持的書店應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

（一）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積原則上不低于30平方米（不包含倉(cāng)庫(kù)），出版物的經(jīng)營(yíng)面積占總營(yíng)業(yè)面積的比例原則上不低于60%；

（二）具有一定的社會(huì)影響、品牌價(jià)值或?qū)I(yè)特色；

（三）出版物發(fā)行為其主營(yíng)業(yè)務(wù)，出版物銷售收入占比不低于50%；

（四）遵紀(jì)守法、文明經(jīng)營(yíng)，服從、配合新聞出版行政部門的監(jiān)管，最近二年內(nèi)按期參加并通過(guò)年度核驗(yàn)，未受到各級(jí)新聞出版行政部門行政處理，且無(wú)其他與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的違法記錄。

第六條 本辦法所扶持的是運(yùn)營(yíng)正常、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的書店。本辦法對(duì)下列書店給予適當(dāng)傾斜:

（一）與市政建設(shè)和文化建設(shè)規(guī)劃配套的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）對(duì)行業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)推動(dòng)作用，能產(chǎn)生良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（三）具有一定社會(huì)影響和文化底蘊(yùn)，并得到社會(huì)廣泛認(rèn)可，為提升社區(qū)及城市文化品位做出積極貢獻(xiàn)的出版物發(fā)行企業(yè)；

（四）適應(yīng)城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程需要提升改造的傳統(tǒng)書店；

（五）引領(lǐng)閱讀風(fēng)尚，參與支持廈門開(kāi)展的各類閱讀活動(dòng)，對(duì)全民閱讀活動(dòng)具有積極促進(jìn)作用的文化項(xiàng)目或品牌。

第七條 專項(xiàng)資金分四種方式資助符合條件的書店。

（一）項(xiàng)目補(bǔ)助。根據(jù)申請(qǐng)單位全年舉辦、承辦各項(xiàng)活動(dòng)的總體情況和社會(huì)效果，具體補(bǔ)助金額一般為實(shí)際財(cái)務(wù)發(fā)生額的80%，年最高補(bǔ)助金額不超過(guò)10萬(wàn)元。

（二）貸款貼息。主要適用于對(duì)有償還能力的書店進(jìn)行場(chǎng)所改造建設(shè)、專業(yè)設(shè)備更新等業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展時(shí)所發(fā)生的銀行貸款利息予以補(bǔ)貼。根據(jù)申請(qǐng)單位實(shí)際貸款的利息總額，給予30%-50%的貼息金額。貼息期限原則上為1年，最多不超過(guò)2年，每家實(shí)體書店的貼息補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

（三）成本補(bǔ)貼。主要適用于書店房租、裝修等日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。根據(jù)申請(qǐng)單位實(shí)際支付的房租、裝修等費(fèi)用，給予25%補(bǔ)貼，采取一年申報(bào)一次的方式，每家書店每年的補(bǔ)貼總額不超過(guò)30萬(wàn)元；若書店場(chǎng)地本身已經(jīng)享受公房租金優(yōu)惠或其他政策性優(yōu)惠措施，原則上不再申請(qǐng)此項(xiàng)資金。

（四）特色獎(jiǎng)勵(lì)。主要適用于對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)守發(fā)行業(yè)陣地，為讀者提供持續(xù)服務(wù)的書店，或具有“?！薄熬薄疤亍薄靶隆碧厣臅赀M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一次最高獎(jiǎng)勵(lì)金額每家書店不超過(guò)20萬(wàn)元。

第八條 符合條件的書店申請(qǐng)專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

（一）扶持項(xiàng)目申請(qǐng)表；（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；（三）稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（含經(jīng)營(yíng)出版物的書店面積）證明文件（復(fù)印件）；（六）繳納的稅費(fèi)憑證（復(fù)印件）；（七）其他相關(guān)材料。

第九條對(duì)于第七條所列四種資助方式，同一年度，每個(gè)企業(yè)最多只能申請(qǐng)其中兩種方式；已通過(guò)其他渠道獲取財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不再重復(fù)支持。

第十條由市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市文發(fā)辦”）牽頭市委宣傳部、市財(cái)政局、文廣新局、統(tǒng)計(jì)局等部門組成審核工作小組，負(fù)責(zé)民營(yíng)實(shí)體書店資金扶持項(xiàng)目、扶持金額和扶持方式的審核工作；市文廣新局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市民營(yíng)實(shí)體書店專項(xiàng)資金的申報(bào)工作。

專項(xiàng)資金申報(bào)公告及申報(bào)程序如下:

（一）每年的2月上旬，市文發(fā)辦、財(cái)政局和文廣新局發(fā)布廈門市民營(yíng)實(shí)體書店扶持項(xiàng)目申報(bào)公告。

（二）書店按照自愿原則，根據(jù)上年度自身運(yùn)營(yíng)情況，選擇扶持資金的種類，于每年3月31日前，向所在區(qū)文體出版局提出書面申請(qǐng)，并按照真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的原則填報(bào)有關(guān)申請(qǐng)表格，提供相關(guān)材料。

（三）區(qū)文體出版局對(duì)書店提供的材料進(jìn)行初審，出具意見(jiàn)，于每年4月15日前，將相關(guān)表格及重要依據(jù)材料匯總提交至市文廣新局。

（四）市文廣新局會(huì)同市出版物發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)各區(qū)匯總提交的申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，擬定補(bǔ)助單位、項(xiàng)目名稱、扶持方式和補(bǔ)助金額并報(bào)審核工作小組審核；經(jīng)審核工作小組審核通過(guò)的書店名錄、項(xiàng)目名稱、扶持方式和補(bǔ)助金額在市政府網(wǎng)、廈門網(wǎng)、廈門文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)和市文廣新局網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。公示的時(shí)間為10個(gè)工作日，每年6月30日前完成全部初審、復(fù)審、審核和公示工作。

（五）經(jīng)公示無(wú)異議的書店名錄、項(xiàng)目名稱、扶持方式和補(bǔ)助額度報(bào)市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；由市文發(fā)辦、財(cái)政局和文廣新局聯(lián)合發(fā)文，資金直接撥付書店。撥付時(shí)間最遲不超過(guò)每年的7月31日。

第十一條市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局、市政園林局等部門從直管公房或公園閑置的房產(chǎn)中，選擇適合書店經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，優(yōu)先配置給經(jīng)審定的書店。具體出租方式及租金標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠措施等按照公房管理部門的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第十二條書店應(yīng)如實(shí)提供申請(qǐng)材料。對(duì)于以虛假手段騙取專項(xiàng)資金的或國(guó)有低租金場(chǎng)所轉(zhuǎn)作其他用途的，一經(jīng)查實(shí)，審核工作小組有權(quán)撤銷扶持項(xiàng)目，并追回補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第十三條 本辦法由廈門市文化改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市文化廣電新聞出版局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自2014年1月1日起施行，有效期五年。