制圖/傳明
杭州街頭的讓行情景(資料圖)
斑馬線前禮讓行人,廈門也可以做到。
廈門晚報訊(文/記者 趙晨旭 圖/劉東華)近日本報關注的斑馬線讓行問題,同樣受到省市老領導的重視。
昨天,多位省市老領導在為《政府工作報告》提建議時表示,廈門在整治交通擁堵的同時,不要忘了關注人行道安全。“有些車輛靠近斑馬線不減速反而加速,和行人搶斑馬線。現在酒駕管得很嚴,很有效果,建議這個問題也應該嚴格管理。”
根據去年底杭州交警部門發布的數據,杭州市區道路斑馬線前機動車的禮讓率已超過93%,這樣的禮讓習慣是怎樣“煉”成的?
本報拍客朱克增在杭州郵政局工作,他說,杭州斑馬線禮讓行人是從公交車開始的,出租車緊隨其后,私家車受到影響也開始主動讓行。“在斑馬線前,公交車必須讓行人,哪怕是綠燈也要讓。如果在斑馬線碰到行人,不管紅燈綠燈,司機都有責任。”
浙江交通廣播“FM93交通之聲”的編輯薛曉丹說,杭州斑馬線讓行也是近幾年才養成的社會風氣。公共交通系統在這方面做了楷模。
他說,杭州公交集團在推行禮讓行人方面,從規章制度、學習教育以及獎懲機制等多方面入手,培養司機的讓行習慣,制訂了一套完整的流程:看到行人時,距離30米外松油門、減速;距離20米時速減到15公里,腳放到剎車踏板上;距離10米內停車。違規的司機,無論是市民投訴后查實還是公交公司巡查發現,或是車上GPS系統顯示,都將受到扣罰獎金的處理,并且與司機的崗位工資和安全公里數掛鉤。
朱克增說,繼公交車和出租車受到嚴管之后,從去年起,杭州交警部門又在斑馬線前設置電子監控,強化對私家車的監管,抓拍到未禮讓行人的車輛罰100元、扣3分。
“雖然也有車主認為禮讓行人會使得交通擁堵,但我認為這是公德心,和擁堵沒有關系。”朱克增說。
【執行】
【公交】
司機一年15分 未禮讓行人扣6分
去年,杭州交警部門給出了一個數據:公交車斑馬線讓行率達99%。不僅是斑馬線要禮讓行人,只要遇到交叉路口或行人習慣性通行的綠化帶岔口,公交司機都會減速,如果有行人就主動停車讓行。
早在2007年,杭州公交集團頒布的《關于公交營運司機的五條規范》中,就提出了“行經人行橫道時必須減速讓行”。此后,公交公司相繼完善了多項規章制度,給“人行橫道禮讓”的實施增加了制度保障。司機沒能做到禮讓行人的,查實之后將受到扣獎金等相應的處罰。
另外,杭州公交集團對司機還有一項內部考核:每名司機一年有15分,如果斑馬線前未減速禮讓行人,扣6分。司機被扣滿15分,就要參加公司組織的學習班,扣一個月安全獎,安全里程也要降一檔。
【出租車】
的哥的姐違規 “連累”企業評定等級
2009年8月,杭州的出租車公司發出了“斑馬線前禮讓行人”的號召。當時,杭州市交通運管部門開展了一項名為“斑馬線前評的士”的活動。
每周,都會有由市運管局、各出租車企業、出租車協會派出的工作人員到杭州的斑馬線前,監督的哥、的姐們的表現。目前,出租車“斑馬線前禮讓行人”考核已進入了常態化。司機一旦未在斑馬線前禮讓行人,被交警部門抓拍到,運管將與交警聯動,對司機的從業資格IC卡進行扣分,同時司機所在的出租車公司也會相應扣分。這些扣分將會影響出租車司機、企業的等級評定。
【管理】
【警方】
斑馬線設電子警察 24小時監控違規車
針對斑馬線禮讓行人的執行情況,杭州警方從現場執法和監控抓拍入手。在部分斑馬線旁,有交警持DV機錄像,一旦發現違規車輛,立即通知前方路口的值勤民警截停處罰;監控探頭抓拍到的違規行為,由交警確認后開出罰單,如司機有疑議可提出申訴。
現場執法和監控抓拍,成為杭州警方每天的“固定動作”。但是,這兩種模式都具有一定的局限性,尤其是監控抓拍,對技術要求很高,并非所有道路和斑馬線的監控探頭都有條件抓拍。為此,杭州警方去年推出了DSP(數字信號處理)系統,被稱作“禮讓行人電子警察”。
電子警察設在斑馬線前方,只要有行人踏上斑馬線,電子警察就會感應圖像并即時啟動。此時,如果有汽車駛入,電子警察會記錄下車輛“出入”斑馬線的全過程,這段視頻材料自動存入系統,車輛信息也被列入“涉嫌未在斑馬線禮讓行人”的名單。
有了電子警察,斑馬線24小時處于“保護”之下,即便是夜間也能清晰拍下車輛違規的視頻。
【政府】
取消不合理斑馬線 減少對車輛通行的干擾
斑馬線禮讓行人落實到位了,會不會影響車輛通行?對此,杭州的做法是改進道路設施。據了解,杭州政府自2012年開始取消、調整斑馬線,取消的斑馬線多是間距太近或實用性不大的。此后新建或改造的道路,只要條件允許,盡量設置天橋和地下通道,減少斑馬線,從而減少行人和非機動車對機動車通行的干擾。
此外,杭州還對19條公交線路進行提速,其中15條提速20%。通過調整斑馬線以及公交車提速,斑馬線讓行帶來的交通延緩現象得到了較好的緩解。(記者趙晨旭 整理)
【短評】
愚公移山的決心 我們準備下了嗎
新年前夜,上海外灘踩踏事件震驚全國。在反思中,“海恩法則”屢被提起:“每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。”恰在此時,杭州市民的一封來信,給廈門的交通安全敲響了警鐘。
幾天來,在本報的調查中,上百位市民通過本報市民熱線、官方微信等渠道講述了自己在斑馬線上的“驚魂一刻”,所暴露出的事故隱患、未遂先兆乃至輕微事故令人心驚。而這些案例恐怕也只是冰山一角。每一天的熟視無睹,都有更多的隱患正在積累。
“莫用鮮血換回本該遵守的規則!”我們由衷地期盼,杭州來信中這句擲地有聲的諍言,不要在未來的某一天,成為那遙遙領先卻又無人聽從的“卡珊德拉的預言”。這將不僅是一個家庭的悲傷,更將是城市之痛。
“全國文明城市三連冠”,是每一位廈門人的驕傲,但在斑馬線讓行的問題上,只要稍作比較,就能看出廈門與杭州的差距。這種差距,不僅體現在紙面的規章上,更體現在決心、魄力和行動上。
“拍你,是下了愚公移山的決心。”這是2011年杭州媒體的新聞標題,從那一天開始,杭州交警在27個路口通過現場攝錄影像資料,為斑馬線前不讓行的處罰提供依據,“這樣的整治,不是一天兩天,而是如查酒駕一樣,列入了交警常態化的管理。”
“見人必讓,讓必徹底”,這是杭州公交喊出的口號,他們每天有5輛巡查車上路,20多人便衣巡查,還有200多名管理人員在各主要路段現場檢查,一旦發現斑馬線前不讓行,等待司機的將是“一票否決”。
比一比別人,看一看自己。我們相信,有文明城市的積淀做基礎,只要真正把市民的生命安全放在心上,一起行動,復制甚至超越杭州的樣板并不遙遠。(林劭彥)
【原聲】
重視游客建議 體現大報風度
陳先生:晚報能重視一位遠方讀者的來信,體現了晚報重視民意、學習別人的大報風度;晚報呼吁借鑒杭州的經驗,嚴格執行斑馬線讓行,體現了晚報關心廈門的發展,關心廈門市民的安全,真是一份好報紙。我希望廈門向杭州學習,嚴格執行斑馬線讓行,對不遵守讓行的駕駛員給于罰款、扣分。要達到效果,單靠晚報的力量有限,應該全民提倡,促使相關部門重視,保證市民安全。
不是該不該學 是該做得更好
老黃:沒有安裝紅綠燈的斑馬線前,汽車禮讓行人的很少。特別是一些出租車。司機明明看到斑馬線上有人,不但不減速反而加速沖過去。現在討論我們要不要效仿杭州,我覺得不僅是應該,還要加一個“更”字,是“更應該”。廈門是文明城市,這方面應該做得比其他城市更好才對。我看報道,其實是有相關規定的,但為什么還會出現車不讓人的現象呢?我認為就是執法不嚴。相關部門不僅要出臺規定,更要把這些規定落到實處,有法必依、執法必嚴,這些問題才能解決。(李淑琳許雅真 林黎黎 黃翰整理) |