廈門開展“打非”統(tǒng)一行動(dòng)，執(zhí)法人員查扣嫌疑黑車。

廈門日報(bào)訊（文/記者 林雯 圖/市道交辦）在路上隨處拉客的非法營運(yùn)車輛，俗稱黑車。去年以來，廈門大型道路施工工程陸續(xù)開工，道路行車條件日益復(fù)雜，“嗅”到商機(jī)的黑車也改變作息時(shí)間，從原本的晝伏夜出發(fā)展到了如今不問晝夜，見機(jī)行事。

非法營運(yùn)現(xiàn)象的日益蔓延，嚴(yán)重影響了廈門市正常的交通運(yùn)輸市場秩序和道路交通安全，甚至，這些沒有正式營運(yùn)資格的車輛客觀上也成為了一種潛在的治安隱患。在解決黑車有關(guān)問題的態(tài)度上，廈門長期以來堅(jiān)持“零容忍”，一直以高壓打擊態(tài)勢堅(jiān)決遏制車輛非法營運(yùn)。

去年，市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員11259人次，組織行動(dòng)1450次，將1107部游走于廈門大街小巷游走的幽靈黑車?yán)K之以法。據(jù)說，僅這一年的處罰量就超過了過去10年，堪稱廈門近年來“打黑”力度最大的一年。經(jīng)過一輪“清掃”之后，廈門 “黑車”掃街?jǐn)埧同F(xiàn)象明顯減少——廈門北站、輪渡、郵輪碼頭、機(jī)場、五通碼頭等重點(diǎn)交通樞紐區(qū)域的非法營運(yùn)突出問題得到了有效遏制。在廈門，被查獲的非法營運(yùn)車輛和違法人員將被列入“黑名單”。

春節(jié)臨近，市道交辦于1月19日召開全市非法營運(yùn)整治工作會議，傳達(dá)廈門有關(guān)深入開展道路運(yùn)輸非法營運(yùn)整治工作意見，并部署了為期三天的路面執(zhí)法統(tǒng)一行動(dòng)。1月20日至1月22日，各有關(guān)部門在市道交辦的組織牽頭下，連續(xù)三天采取密集的路面統(tǒng)一執(zhí)法，強(qiáng)力打壓黑車生存空間。

【行動(dòng)】

執(zhí)法隊(duì)伍覆蓋島內(nèi)外

根據(jù)黑車作業(yè)特點(diǎn)，執(zhí)法部門“量身打造”了整治方案，加強(qiáng)了上下班高峰期、夜晚、周末等非常規(guī)時(shí)段開展執(zhí)法行動(dòng)的頻率

隨著交通形勢的不斷變化，去年以來，廈門將打擊非法營運(yùn)車輛的統(tǒng)一部署提升到了前所未有的高度。在前期整治階段，市交通綜合執(zhí)法支隊(duì)專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)劃分責(zé)任片區(qū)，建立了督查督辦制度，制訂工作實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)，建立了6支執(zhí)法隊(duì)伍，對輪渡、廈門北站、長途汽車站、BRT主要站口、環(huán)島路一線主要景區(qū)地域及周邊地區(qū)非法營運(yùn)重災(zāi)區(qū)，進(jìn)行不間歇的輪番整治。3個(gè)月專項(xiàng)整治后，又有3支“打非”專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)加入到隊(duì)伍當(dāng)中——其中島內(nèi)2支，專門負(fù)責(zé)打擊島內(nèi)非法營運(yùn)；島外1支，適時(shí)開展協(xié)作，對島外各轄區(qū)非法營運(yùn)行為的一些重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合整治。

根據(jù)黑車的作業(yè)特點(diǎn)，執(zhí)法部門為其“量身打造”了整治方案，將常規(guī)時(shí)間和非常規(guī)時(shí)段相結(jié)合。加強(qiáng)了上下班高峰期、夜晚、周末等非常規(guī)時(shí)段開展執(zhí)法行動(dòng)的頻率；將統(tǒng)一行動(dòng)與常態(tài)行動(dòng)相結(jié)合。在各大隊(duì)積極組織常態(tài)打擊行動(dòng)的同時(shí)，支隊(duì)不定時(shí)組織統(tǒng)一聯(lián)合行動(dòng)，在同一日期同一時(shí)段在全市范圍內(nèi)全面鋪開，大造“打非”聲勢，這從客觀上對黑車運(yùn)營起到了警示作用。在聯(lián)合執(zhí)法過程中，各部門群策群力，建立了聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級政府、公安部門對非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作尤其是依法處置暴力抗法事件均給予了大力支持，2014年共開展聯(lián)合執(zhí)法281次，依法處置了超過70起沖關(guān)逃逸、暴力抗法事件。事件中，12名非法營運(yùn)違法嫌疑人被拘留，其中刑事拘留5人。去年9月，本報(bào)還對階段查處的419輛黑車違法信息進(jìn)行了集中曝光，客觀上對黑車運(yùn)營群體起到了不小的威懾作用。