【取消投靠入戶】

成年子女投靠父母

祖父母（外祖父母）投靠成年孫子女（外孫子女）

未成年孫子女（外孫子女）投靠祖父母（外祖父母）

兒媳投靠公婆、女婿投靠岳父母

【限制投靠入戶】

夫妻投靠

未成年子女投靠父（母）

父（母）投靠成年子女

【明確投靠入戶】

“千人計劃”等人才配偶和未成年子女的投靠

中級職稱等人才未成年子女的投靠

廈門晚報訊（記者 朱俊博）廈門投靠入戶政策即將調整，昨日，市政府網站刊登《廈門市人民政府關于調整廈門投靠入戶政策的通知》（以下簡稱“通知”），從3月1日起，對成年人投靠父母等四類投靠入戶政策予以取消，對夫妻投靠等三類投靠入戶政策加以限制，對兩類投靠政策予以明確。

記者從廈門戶籍窗口了解到，目前仍施行原有的落戶政策，對于符合條件的市民，警方依舊會為其辦理。也就是說，如果你剛好處于被取消和受限制的范圍內，要在本月底前趕緊去辦，不然就來不及了。

【取消】

成年子女不能投靠父母，兒媳不能投靠公婆

從3月1日開始，如果你的戶口在外地，即使你父母的戶口已經在廈門，但若你已年滿18周歲，你再怎么想投靠父母落戶廈門都不可能了。

《通知》取消四類投靠入戶政策:成年子女投靠父母落戶、祖父母（外祖父母）投靠成年孫子女（外孫子女）落戶、未成年孫子女（外孫子女）投靠祖父母（外祖父母）落戶和兒媳投靠公婆、女婿投靠岳父母落戶。

這是2010年以來，廈門對戶口政策進行的一次最大調整。根據2010年廈門出臺的戶籍管理規定，被投靠人具有本市常住戶口，符合親屬投靠規定的投靠人，可將戶口遷入廈門。

【限制】

未成年子女投靠有條件，繼子女不能單獨投靠

有三類投靠將受到限制。具體是:夫妻投靠政策中，增加了結婚和來廈落戶的年限要求。《通知》規定，如果夫妻投靠是要將戶口遷入島內的，必須要被投靠人登記為本市戶籍人員時間和結婚登記時間均滿5周年；將戶口遷入島外四區的，這些條件需3周年；如果夫妻是復婚的，要以復婚登記時間作為夫妻婚姻關系存續時限的起算點。

未成年子女投靠父（母）政策中，也對父（母）方的婚姻登記時間做出限制，標準參照夫妻投靠政策。此外，父母離異、非婚生育的未成年子女投靠本市具有法定撫養責任的父（母）落戶，只計算父（母）登記為本市戶籍人口時間；繼子女不能單獨投靠具有法定撫養責任的繼父或繼母。

父（母）投靠成年子女的變化最大。相較于目前實行的政策，增加了年齡、住房、計生審核、結婚和來廈落戶年限的要求。男須年滿60周歲，女年滿55周歲，被投靠子女屬獨生子女（經計生部門審核）且在廈擁有《廈門市土地房屋權證》（房屋用途為住宅，所有權份額所占比例不得低于50%）的房產。將戶口遷入島內的，需被投靠子女登記為本市戶籍人口時間及父母結婚登記時間均滿5周年；將戶口遷入島外四區的，這些條件需3周年。

目前實行的父（母）投靠成年子女落戶政策，只要求子女為本市常住戶口，父（母）年滿60（55）周歲，父（母）投靠戶口在島外的子女時，不受年齡限制。

通知還規定，以上三類投靠從島外遷入島內時，與市外遷入的要求一致。

【明確】

兩類人才的配偶子女，前來投靠入戶不受限

之前，廈門對廈門戶口掛靠工作做過進一步規范，市組織、人事、勞動、教育等部門接收的大中專院校畢業生，工作調動人員、留學人員、海外引進人才，若在廈門沒有合法固定住所的，可以選擇掛靠。但當時對人才引進掛靠落戶并沒有做出明確的規定。根據《通知》，這次專門明確了兩類人才投靠入戶的政策。

一、對入選國家“千人計劃”、福建省“百人計劃”、廈門市“海納百川”、“雙百計劃”的人才、高層次留學人才，以及經市委組織部、市人社局（公務員局）、市教育局審批調入廈門（含從島外調入島內）時具有碩士研究生及以上學歷（學位）或高級職稱或高級技能的人才落戶廈門后，其配偶和未成年子女的投靠不受年限限制。

二、經市委組織部、市人社局（公務員局）、市教育局審批調入廈門（含從島外調入島內）時具有本科學歷或中級職稱或中級技能的人才以及根據《關于進一步完善來廈工作多年已成為企業骨干的非廈門生源往屆大專以下學歷畢業生人才入廈審批事項的通知》（廈人〔2007〕8號）等規定落戶廈門后，其未成年子女的投靠不受年限限制。

一位從事人事工作的政府人士說，對這兩類人才投靠入戶政策的明確，將更加有利于廈門開展人才引進工作，吸引更多人才來廈。

【解讀】

調整很謹慎 設限不影響最終落戶

“被取消和被限制的這幾條落戶政策，并不是落戶廈門的最主流途徑。”一位業內人士告訴記者，大中專畢業遷入及留學人員回國等其他類型落戶才是最主流的途徑。據之前公開報道顯示，在2010年新落戶的10.1萬余名廈門市民中，有6.6萬人是通過大中專畢業遷入及留學人員回國等渠道落戶，而通過各類投靠政策落戶的還不到2萬人。雖然在之后增加了多種投靠渠道，但還沒有到最主流的程度。

相關人士認為，政策的調整是在為限制和延緩廈門人口的增長速度。這幾年，廈門特別是島內人口增長太快，對交通、教育、衛生、醫療等方面造成很大壓力，城市不穩定因素也增多。此時對人口進行適當管理是有必要的。

相關人士說，這次調整也體現了謹慎的原則，“投靠政策中‘使用率’最低的三類，涉及人員不多，就取消掉。但對夫妻投靠等，只是做出限制，把年限拉長，并不影響他們的最終落戶。”