呂嶺路

江寧里

集美盛光路

臺灣街建材店

江寧里

蓮花北路 停車位成了茶座？

龍山路木棍、凳子都可以用來占車位。

廈門晚報訊（文/記者 林珊 謝雨真 實習生 蘇冬梅 圖/記者 劉東華 實習生 陳嘉新）開車出門，找不到停車位很煩，而明明有空著的停車位卻停不了，更令人心煩。這些空車位被人用椅子、紙箱、反光錐等各種能想到的東西占著，或干脆用鐵鏈鎖上。搶占車位的多為沿路店家，被占的大部分是路邊免費停車位，有時候甚至收費的停車位也會被提前“圈訂”。

廈門晚報曾多次報道了停車位被搶占的行為，記者近日再次走訪島內多處街道及小區，發現這種“圈地”行為并未有所收斂反而愈演愈烈。

調查

霸道型 拿個垃圾桶先占車位，不吃飯不許停

體育東村育秀里附近有一家飯店，門口好幾個空車位，但都被反光錐占著。記者在午餐時間觀察發現，如果有人開車過來，店員就會飛快地跑出來，問清是來吃飯的客人，立刻把反光錐拿走，并熱情指引車主把車停好。

這些都是公共停車位，飯店憑什么私自占有呢？面對記者的詢問，店員顯得理直氣壯:“誰家門口的車位就歸誰，你來吃飯就讓你停，這是大家默認的。如果我家門口的車位都被人停了，誰還來吃飯？”

同樣“服務周到”的，還有前埔不夜城的大排檔。記者在這里看到，公共停車位上“?！睗M了椅子或垃圾桶。大排檔的店員站在門口大聲招呼:“要吃飯嗎，我們這里可以停車！”記者說，只想把車停在空車位上去附近逛逛，店員一口回絕:“如果你們不是來吃飯的，這個車位不能停！”

記者詢問了沿街幾家餐飲店，店員的說法相似?！拔覀冞@里一個月的房租加上給工人的工資，開銷很大，如果人家來吃飯沒地方停車，會直接影響營業?！币患业昀习逯毖圆恢M。

野蠻型 爹媽輪流“值班”，讓兒子晚上好停車

在頂澳仔一個小區門口上坡的地方，有個公共的免費停車位，但是這個車位被一家人占了，其他人誰也停不了。

據小區的居民說，這個車位白天總有一輛三輪車占著，有個女人在這里賣餅，如果她要推車出去賣餅，就用地鎖把車位鎖上?！八翘嫠膬鹤诱架囄?。”小區的居民說，她的兒子是當司機的，每天出車、回家的時間都不固定，小區停車很難，所以白天她兒子出車她就來占住這個車位，明上等兒子回來再把車位空出來讓他停車。如果她白天沒空，就讓丈夫替她占著這個車位。

小區居民把這一家人稱為“占車位大戶”，雖然大家都知道他們的野蠻行為，但因為是公共車位，誰先搶占誰先停，也拿這一家人無可奈何。

在后埭溪路109號到129號小區旁邊，及臺灣街國聯大廈對面的建材店門口，一些公共停車位被路邊店當成了自家“倉庫”，白天貨車占著停車位裝卸貨物，晚上則成為他們的私人停車位。

悠閑型 拴根鐵鏈擺把椅子，搞得像露天茶座

讀者伍先生致電廈門晚報反映，在江寧里，江頭電信后門往都市華庭路段，原先免費的停車位被私人圈地上鎖搶占。記者前往現場時看到，這里共有13個公共停車位，其中6個安裝了地鎖，還有的鎖著一輛自行車占位。

臺灣街建材店一側的二十多個車位，也有大半被椅子、垃圾桶或紙箱子占著，有的車位有地鎖，有的干脆對車位邊上的行道樹下手，鐵鏈兩頭分別拴在兩棵樹上，別說車停不進去，就是行人想從這里過，也得低頭彎腰鉆過去。

后埭溪路109號到129號小區旁邊的十幾個劃線停車位，有4個被地鎖鎖住，還有一個既沒上鎖，也沒擺垃圾桶，但擺了一整套桌椅，一張桌子配著4把椅子，黑白兩色非常顯眼。如果不認真看，還以為是露天茶座，桌上放著水壺和茶具，還有各種零食，顯然有人剛剛在這里休閑聊天。

據附近居民說，經?？吹接腥俗谶@里打牌、喝茶、聊天，挺悠閑的樣子。

說法市民

不想惹麻煩

寧可多繞路

雖然沿街商家對這么搶占停車位覺得理所當然，但住在附近的居民不樂意了。“停車位這么緊張，公共車位怎么能私人占用？平時被他們占用，即使空著車位別人也停不了，利用率那么低不是浪費資源嗎？”市民伍先生說。

相比附近居民的不滿，一些過路車主卻顯得無奈。“那些垃圾桶太惡心了，我總不能下車把它搬走吧，寧可多繞點路去別的地方找車位。”一名車主面對記者詢問時回答。

小店門口的停車位被椅子占用是普遍現象，但極少有車主較真，為了停車挪開這些椅子。記者隨機詢問了幾名過路車主，他們都表示，不想因為停車惹麻煩。

城管

雜物可暫扣

不改要罰款

記者把讀者投訴及記者實地調查的結果向城管熱線12319反映后，湖里城管江頭中隊執法人員第二天就到現場查看。

執法人員說，江寧里路段屬于消防通道，禁止設停車位，那些車位都是違法設置的。隨后，執法人員拆除了空閑停車位上的地鎖，未拆除的將跟蹤處理。

思明城管政策法規科負責人黃先生說，用椅子、紙箱等霸占空地用于停車的，城管可以暫扣雜物，拒不改正的可按照占用面積每平方米100元處以罰款。如果在城市道路或小區內私設停車鎖，城管執法人員將統一拆除。

如果是正規的停車泊位，城管執法人員可責令店家撤回堆放在停車位上的桌椅等雜物。交警部門表示，一旦發現這種情況，勸導商家基本都會聽從。如果店家推托找不到是誰家的雜物，或是雜物堆放過多需要處理，警方也會請求城管執法人員來協助。

建議

處罰力度不足，希望與交警系統聯網

對于一些車主私設地鎖搶占公共停車位的行為，城管執法人員表示，需要與街道、社區及物業聯合整治才行。

思明城管筼筜中隊張副隊長說，私設地鎖的違法成本太低，一個鎖幾十元到上百元不等，被拆除后很快又重新安裝，反復性很強。

此外，小區內亂停車雖然按規定可由城管執法人員處理，不過操作性不強。比如城管沒有拖車，處罰措施對車主沒有約束力，不像交警部門開具罰單后還有年檢這道關，車主必須接受處理。

城管部門建議，公共停車位的管理方也應積極承擔管理責任，比如物業工作人員或街道聘請的停車收費員，可以在日常加強管理和巡查。另外，處理小區亂停車現象，希望交警與城管之間建立起聯網機制，比如城管開具的處罰單也可以錄入交警處理系統。

街道管理無效，可請求執法力量支援

市人大代表朱獎懷表示，城市道路、公共停車位等屬于公共資源，個體不能隨便占用損害公眾利益?！跋嚓P部門一定要加強管理，把它們收回來為公眾服務。”他說，法律對于各責任部門都有明確分工，在一個部門無力解決的情況下，應當聯合執法。

比如，公安、建設、城管等部門加強協作，建立長效機制，彌補單部門作戰的執法力量不足。同時，相關部門也應當加大法制宣傳，讓更多市民知曉違規侵占停車位的嚴重性。

市政協委員楊行健認為，遏制侵占停車位現象需多方配合，不能僅依靠執法力量。比如，在街道負責管理的停車位，工作人員要優先進行管理，在管理無效的情況下可請求執法力量支援。而執法部門在對待侵占停車位問題上也要加強行政處罰，加大執法的威懾力。

小資料

法規:不得占用道路停車泊位，不得改變使用功能

根據《廈門經濟特區機動車停車場管理條例》，不得影響道路停車泊位的使用功能或者占用道路停車泊位時間持續超過四十八小時。

此外根據《廈門經濟特區機動車停車場管理條例》，任何單位和個人不得擅自改變停車場使用功能、縮小停車場使用范圍或者將公共停車位改成專用停車位，確需改變的，應當公示征求意見后，征得市公安交通和市建設部門同意，報原審批部門批準。

他山之石

新加坡:停車場建在大樓內，只租不售

新加坡公共住宅、私人公寓樓、公共服務和商業服務區，停車位都只租不售，除極少數有專屬停車場的機構可能會設幾個管理層的停車位外，其他區域都不設置單個固定的租車位，停車實行先來先停、有空可停的做法。

這種規定最大的好處是停車位的利用效率很大，不會出現有空位卻不能停車的現象。為了把停車位的使用率用到極致，新加坡幾乎所有停車場都實行月租、時租和擇時免費的收費辦法。

為減少占道停車，新加坡建設有多層（高層）停車樓，這是公共住宅區必須配套建設的，大約每3到4棟住宅樓共用一個多層（高層）停車樓。公共停車樓一般建在配套住宅樓的中間，車位足夠這幾棟住宅樓住戶停車使用。中心商業區和辦公大樓則必須在自己樓內辟出多層停車區，專供辦公人員或者購物者停車。

現實短期難改變

用軟資源來解決

陳進容

搶占停車位亂象，應該是國內大多數城市的普遍現象。它出現的大背景是城市機動車保有量的迅速膨脹，直接誘因是城市道路和停車資源的緊張。而這些亂象之所以能出現，本質是我們的社會管理跟上社會變化的能力還不夠。

王小波說:“趨利避害是人類的共性，可大家都追求這樣一個過程，最終就會擠在低處，像蛆一樣熙熙攘攘……”當某項資源出現緊張的時候，總逃不開這樣一個過程:先是因為相應的規范管理跟不上節奏，人們無序搶占、競爭；隨后引發各種不滿和矛盾；緊接著，相應的法規和管理跟上，予以界定和規范；最后整個秩序再次回歸合理與平靜。

不管是非法搶占道路資源作為停車位，還是在停車位上設置障礙霸占公共資源，這類行為的發生，都是人們為了自身便利、利益而陷入的一種無序狀態。

我們并不想批評哪些部門管理不到位，但我們一定要呼吁城市管理的各項職能落實到位，在新問題出現并對城市造成明顯困擾的時候，要認真調研、通力協作，做到有人牽頭、有法可依、有的放矢，在短時無法改變的停車資源稀缺的硬性現實狀態下，用立法、執法、管理等城市軟資源來解決問題。