WHO社區安全促進合作中心評審員在振興幼兒園聽取學校安全計劃。通訊員供圖

海西晨報訊（見習記者 王曉萍 通訊員 柯向榮）福建省首個國際安全社區誕生了！昨日，在青島舉行的國際安全社區命名儀式上，廈門市筼筜街道從世界衛生組織（WHO）社區安全促進合作中心總干事谷爾邦·斯瓊博格先生手中接過“國際安全社區”獎牌，正式成為福建省首個獲得此稱號的社區。

在命名儀式上，全國共有12家社區成為國際安全社區和亞洲安全社區網絡成員，筼筜街道就是其中之一，此外，全國有7家具有5年網絡成員資歷的社區獲得再認證。

6年來，在省、市、區安監局的指導以及區政府的幫助下，筼筜街道聯合轄區派出所、交警部門等成立了交通安全組、消防安全組、家居安全組等12個工作組，針對老年人傷害、居家傷害、校園傷害等10項安全促進計劃實施了23個子項目。

昨日，在隨后舉行的安全社區建設論壇為期一天半，各個國際安全社區之間就安全社區建設頂層設計、“四位一體”安全社區持續推進質量保障體系等18個主題進行交流，共享建設工作經驗和優秀安全促進項目。

滴水穿石非一日之功。事實上，最難的工作不是安全項目的推進，而是把安全理念“裝”進別人的腦袋。筼筜街道主任龔佶在接過獎牌后說：“基層基礎工作扎實了，安全社區的創建才有生命力。獲得‘國際安全社區’的稱號并不意味著終點，而是要求我們持續地推廣安全理念，發現工作生活中的安全隱患，并采取措施減少傷害。”的確，居民嘴上常掛“安全”、心中惦記“安全”，對安全社區理念的推廣才是真正的落實。

居家 | 點亮小區溫暖心田的燈

每每行走于筼筜街道，不少居民總會贊嘆一聲“真美”，但新老城區交叉，隨之而來的還有居家安全的隱患，轄內1153幢宿舍樓宇中有400多棟為開放式小區，由于部分老舊小區年代久遠，樓道內基本沒設置照明燈。2009年，轄內30起老年人因跌倒受傷的事故中，就有部分是因為樓道照明燈的缺失。

為此，家居安全組為所有無物業老舊小區安裝了觸摸式樓道照明燈。截至2013年，筼筜街道已投入了200多萬元，為750多梯安裝樓道照明燈8000多盞，在夜里，點亮一盞關愛之燈，照亮回家的路。

“里仁為美”，生活在一個安全的地方才是美好的，這意味著要有“賢內助”，還需有“好管家”。過去，小區依靠人工登記訪客或設備監控，但人力有限、技術更迭，“無法甄別身份證真偽，渾水摸魚進入小區的情況時有發生”。

記者從社會治安組了解到，2013年使用了“智能訪客門禁一體化管理系統”后，福達里小區內曾半年無一起案件發生，也曾搗毀一個深藏于小區內的販售假酒窩點，涉案金額60多萬元。社會治安組說：“智能訪客系統實現了派出所、物業與居民三方共贏。”

智能訪客系統怎么當好“管家”？社會治安組簡單概括為：采集、上傳、對比。小區值班室的電腦與公安系統形成大數據分享，獲取訪客圖像是登記的第一關，第二關則是讀取身份證信息，并辨別證件真偽，電腦一旦發現“嫌疑人群”，值班人員立刻警覺，公安系統同時也接到警報。

校園 | 架起一座家校彩虹橋

在振興幼兒園里，模擬的單行道、紅綠燈、斑馬線儼然成了一個袖珍版的交通系統，無論是誰，在園內同樣要遵守“交通規則”。而在松柏小學校門口，記者看到，一條特殊的斑馬線延伸至馬路對面，其寬度是普通斑馬線的3倍左右，而對面就是松柏中學初中部。為什么會存在這樣一條特殊的斑馬線呢？

父母之愛子，則為之計深遠。據了解，筼筜街道轄內有學校及托幼機構39所，其中有16所學校地處干道。

“每天上學放學都要穿越馬路，孩子們又十分活潑，運動方向不定，非常危險。” 學校安全組說，學校門口并非路口，但車輛川流不息，對孩子們的安全造成了威脅。

2010年，筼筜街道第一條“愛心斑馬線”在松柏小學校門口與市民、家長見面了。這條寬約20米的斑馬線，還有一個“得力助手”———“移動紅綠燈”，它如雨后春筍般出現在逸夫中學、松柏第二小學、思北小學、湖里中學。

每天上學、放學時段，學校就把“紅綠燈”移到馬路中央，由它當起“臨時交警”，對學校門口通行的車輛進行“臨時管制”。“每學期開學后、放假前，交警部門會進校園給孩子們上安全教育課。”孩子們學會了以“點贊”手勢告訴司機，斑馬線上禮讓行人，并給司機一個大大的“贊”，安全意識已經在孩子們的心里埋下種子。

“高峰期，移動紅綠燈能幫忙緩解警力嚴重不足的問題，不再需要多個警員現場指揮，疏導交通。”交通安全組坦言。

交通 | 聯合多個部門治堵除患

我們總希望，回家的路，再短些、再快些。而筼筜街道轄內有12條主干道、23條次干道，每天超過20萬輛機動車在其間穿梭，交通“壓力山大”。

交通安全組向記者講述了這么一件事，距離湖濱南路與白鷺洲路十字路口不遠，市民可以直接走斑馬線過馬路。“過往車輛要禮讓行人，但十字路口就有紅綠燈，無形中造成了交通擁堵。”交通安全組再三考慮，撤掉該處的斑馬線，改為雙實線。

這只是交通安全組上街排查交通隱患的細節之一，事實上，每一次執勤相當于一次排查。“這不是一個部門就可以完成的工作，需要多部門合作，共同探討如何解決問題。”這是交通安全組一直強調的，國際安全社區的創建，沒有哪一項措施能夠一勞永逸，總是在不斷地反思與檢驗。

經過排查，12處容易發生交通擁堵及事故的隱患點以及交通設施設置不合理、車輛違規亂停放等問題無一逃過他們的火眼金睛。

“有些安全促進項目，能夠實實在在看見，而有些要細心才能感受到”，一點一滴的改善發生在居民的日常出行當中，停車位變規范了，警示標志變清晰了，道路也變通暢了。交通安全組說，路況改善，減少了部分工作量，也減輕了工作壓力。

有關數據顯示，交通安全組消除的交通安全隱患點達91.67%，一般交通事故的發生頻次從2009年的108起直降至2013年的31起。

國際安全社區是一個已建立相關組織機構，社區內有關部門、企業、志愿者和個人共同參與傷害預防和安全促進工作，持續改進地實現安全健康目標的社區。

成為國際安全社區的一員，首先要通過省級、國家級的“考試”，其次，滿足國際安全社區七項復雜的考核準則后，由WHO社區安全促進合作中心對社區的安全建設工作現場考核，才有望成為國際級安全社區。

據了解，自2009年被確定為福建省安全社區創建試點起，6年來，筼筜街道分“三步走”爭創省級、國家級、國際級安全社區，在4個試點社區中率先邁向國際級。此外，5年后，筼筜街道還須接受WHO社區安全促進合作中心的再認證。

關注燃氣安全關愛脆弱群體

筼筜街道安監站自2005年成立以來，站長方慶忠對所有的安全建設工作，基本了如指掌。通過理論學習、外出交流，方慶忠說出了自己對“國際安全社區”的理解：“一個跨部門合作的基本框架搭起來了，再對安全隱患進行調查摸底，發現問題、解決問題、評估效果，再發現問題，形成閉環。”

在各項安全促進項目中，安監站“對燃氣安全一直很敏感、很警戒”。“燃氣爆炸時間極短，威力極大，居民根本沒有反應的時間。”

方慶忠坦言，無需調查數據做支撐，就能預知燃氣安全隱患是存在的。作為社會普遍存在的安全隱患之一，筼筜街道安監站2008年就著手解決燃氣安全隱患問題。僅半個月，安監站對轄內349戶低保戶進行摸底排查，免費更換全新的燃氣軟管，且免費幫居民安裝。“因為有各個社區工作人員配合入戶摸底，排查工作一般一個多星期就能完成。”方慶忠說。到了2012年，安監站聯合燃氣公司再次對轄內所有低保戶進行走訪，凡見到老舊破損的燃氣灶，都免費為居民更換成全新的。

“安監站前前后后進行了三遍摸底排查。”方慶忠介紹，第三次是為低保戶檢修家庭電路，為了防止老舊電路引發更大危害，街道為居民免費整改。

多年的安監工作經驗，讓方慶忠認識到：“對脆弱群體的關愛更不能少，尤其燃氣安全隱患，是需要長久關注的項目。”