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以國家生態市為起點 廈門邁向生態文明建設新征程

2015-08-03 08:28:08黃懷?來源: 廈門網  責任編輯: 文潔   我來說兩句
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廈門筼筜湖棲息著大量的白鷺,展現人與自然和諧相處景象。

環島路白城海濱景致。

廈門日報訊(記者 黃懷)8月1日至2日,環保部國家生態市考核驗收組對廈門創建國家生態市工作開展考核驗收,考核驗收組通過現場考察、資料核查、聽取匯報等形式,重點檢查國家生態市技術評估時提出問題的整改情況,全面考核驗收廈門創建工作。昨天上午,廈門順利通過國家生態市考核驗收,成為福建省首個、全國副省級城市第二個通過驗收的城市。

考核驗收組對廈門生態市創建充分肯定

連日來,國家生態市考核驗收組分成四組對廈門進行考核驗收,資料審核組現場審核了141盒檔案資料,內容包括國家生態市的5個基本條件、18項建設指標以及技術評估提出的生態環境保護整改意見和工作建議;現場核查組對廈門城鄉環境基礎設施、生態多樣性保護、傳統生態文化、流域綜合整治、海洋生態修復、工業污染整治等方面的21個點位進行核查指導,專家組對廈門創建國家生態市的組織嚴密、措施有力、工作扎實、成效顯著等方面給予充分肯定和高度評價。

“生態文明建設是一項開創性工作,貴在行動、重在創新、成在堅持”、“生態文明建設只有起點,沒有終點?!闭鐕噎h保部考核驗收組組長、中國生態文明研究與促進會常務副會長祝光耀和裴金佳市長昨天在考核驗收匯報反饋會上所言,在創建國家生態市全面達標后,廈門將以此為新起點,不斷鞏固和提升創建成果,努力朝著生態文明建設示范市新目標繼續邁進,高標準建設全國一流的生態環境,成就美麗中國的典范城市。

“廈門市始終堅持生態立市,像保護眼睛一樣保護生態環境?!迸峤鸺言诳己蓑炇諈R報反饋會上表態發言,他說,廈門將持之以恒加快生態文明建設步伐,優化國土空間、集約利用資源、發展綠色經濟、修復生態環境,圍繞生態空間與生態經濟、生態環境與生態生活、生態制度與生態文化三大類共23項指標進行細化落實。裴金佳說,我們將繼續努力、不斷改進,不辜負驗收組的厚望,努力把廈門建成名副其實的國家生態文明建設示范市。

廈門不斷探索生態文明建設之路

中國生態文明建設理論體系的萌芽與成長,與廈門緊緊地聯系在一起。習近平總書記在廈門和福建對生態文明的思索和實踐,一直以來引領著廈門的生態文明建設之路。

上世紀80年代,習近平同志在廈門工作期間,明確提出要“創造良好的生態環境,建設優美、清潔、文明的海港風景城市。”

2002年6月,時任福建省省長的習近平同志在廈門市調研時提出,“廈門自然條件得天獨厚,原來基礎也比較好,希望你們成為‘生態省’建設的排頭兵?!庇纱?,廈門創建生態市開啟了由“綠色廈門”到“生態廈門”的建設歷程。

作為中國東南沿海特色鮮明的濱海城市,廈門經濟特區創立以來,始終堅持“生態立市、文明興市、保護優先、科學發展”的基本方針,秉承“發展與保護并重,經濟與環境雙贏”的原則,以創建國家生態市為抓手,積極開展生態文明建設的實踐探索,將生態文明貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之中,努力實現人與自然和諧共存、協同發展。

廈門創建國家生態市歷經13年,這也是廈門人認識、探索、自覺和踐行生態文明的13年,并一路留下了踏實的足跡。2005年-2008年中共中央編譯局與廈門市委市政府聯合開展的建設社會主義生態文明重大課題,就對廈門的實踐與經驗進行了系統的總結。《求是》雜志二次宣導廈門探索生態文明所形成的經濟社會與生態環境協調發展的模式,廈門的經驗被認為“富有創新性、反映規律性、展現系統性、具有示范性”。

近年來,隨著美麗廈門戰略規劃宏偉篇章的徐徐鋪開,正譜寫著新常態下生態文明建設的豐富內涵。在國家生態市創建進程中,廈門結合新形勢新任務,不斷推進生態文明制度創新,努力構建持續發展的生態經濟體系、溫馨宜居的生態環境體系、和諧繁榮的生態文化體系、規范高效的生態執法體系、創新完善的生態保障體系。“兩個百年”的發展愿景和“五個城市”定位,大海灣、大山海、大花園的城市發展戰略,使轉型發展中的廈門一個臺階一個臺階地攀上國家生態市的新高地。

【對廈門的肯定】

提升了知名度和美譽度

“廈門市生態市創建工作的經驗、做法值得充分肯定?!弊9庖砜己蓑炇战M對廈門通過生態市考核驗收表示祝賀。他說,廈門成立了以市長為組長的生態市創建領導小組,建立創建工作目標責任制和績效考核制度,將生態市建設工作和任務細化分解到各區政府及各部門,形成了“政府主導、多方聯動、合力推進、全面參與”的良好工作局面。廈門市委市政府高度重視,為生態文明建設工作提供了重要的保障。以人為本、突出民生,生態市創建讓全市人民分享了成果,得到了實惠。通過生態市的建設,城鄉的生產、生活環境都得到明顯提升。推進傳統文化與生態文明建設有機融合,豐富了全市人民的精神文化生活,進一步提升了廈門的知名度和美譽度。對技術評估中提出的整改意見,廈門市扎實推進整改工作,整改成效顯著。

為各地提供了示范借鑒

“廈門市委、市政府堅持‘生態立市、文明興市、保護優先、科學發展’的基本方針,把生態市創建作為實現‘美麗廈門’戰略目標的有效載體,加強組織領導,注重頂層設計,推動‘多規合一’,制定環保法規,強化社會監督,創建工作取得顯著成效,為各地探索經濟社會與生態環境保護協調發展提供了示范借鑒?!痹谧蛱斓膰疑鷳B市建設考核驗收匯報反饋會上,環保部考核驗收組對廈門創建國家生態市工作給予充分肯定。

考核驗收組在反饋驗收意見時說,廈門積極優化調整產業結構與布局,經濟綠色化發展水平不斷提升;大力推進環境綜合整治,生態環境質量持續改善;不斷豐富生態文化內涵,開展多層次的宣傳教育,全民生態文明意識普遍提高。自2015年2月以來,廈門市委、市政府高度重視,針對技術評估組提出的整改意見與建議,細化分解任務,狠抓落實督辦,較好地完成了技術評估中提出的各項整改任務。廈門市創建國家生態市組織嚴密、措施有力、工作扎實、成效顯著。技術評估中提出的整改意見落實到位,各項基本條件和建設指標達到國家生態市考核指標要求。驗收組同意廈門市通過國家生態市考核驗收,并按程序報環境保護部審議批準。

【對廈門的期待】

生態創建只有起點沒有終點

“生態文明建設沒有止境,沒有最好,只有更好?!弊9庖砜己蓑炇战M希望廈門朝著生態文明建設示范市建設目標繼續邁進,借助生態文明建設示范市這個平臺,深入研究、重在踐行、不斷深化。

他建議廈門市主動適應新常態,不斷提升經濟發展的生態化水平,向綠色生態要發展紅利。進一步完善生態文明體制機制建設,加快生態文明建設制度創新,探索建立適合廈門特點、特色的生態文明考核評價體系、責任追究制度、生態環境體系、源頭保護制度、損害賠償制度、治理修復制度,用制度來保護生態環境。充分利用好創建工作平臺,使生態文明意識扎根社會、深入人心,營造良好的社會氛圍,加大培育一批生態文明建設示范單位和典型?!跋嘈旁诟=ㄊ∥⑹≌念I導下,秉承‘生態創建只有起點沒有終點’的理念,廈門生態文明示范市建設通過全市廣大干部群眾的共同努力,一定能夠取得新的更大成績?!彼f。

【相關】

創建國家生態市

13年大事記

●2002年制定《廈門生態城市概念性規劃》并付諸實施。

●2004年結合生態城市建設實踐,啟動編制《廈門生態市建設規劃》。

●2012年5月通過了國家環保模范城市持續改進現場復核。

●2012年5月市委、市政府召開動員大會,對國家生態市創建工作進行全面部署。

●2013年1月成立廈門市國家級生態市創建工作領導小組。

●2013年4月,新修訂的《廈門市生態市建設規劃實施綱要》經市人大常委會審議通過。

●2014年1月,廈門獲得省級生態市命名。

●2015年2月4日至6日,環保部對廈門進行了技術評估。

●至2015年6月,全市14個涉農鎮街全部獲得國家級生態鎮,海滄、集美、同安、翔安四個涉農區全部獲得國家生態區命名公示。

廈門四個區

獲生態區命名公示

全國共有92個地區(6個地級市、86個縣區)已經獲得國家生態市、縣命名,48個地區(3個地級市、45個縣區)今年5月在環保部網站公示完畢待命名。其中我省有5個縣獲得命名,12個縣待命名。

福建省已命名的國家生態市、縣:長泰縣、南靖縣、德化縣、永春縣、泰寧縣。福建省已公示的國家生態市、縣:南安市、泉州市洛江區、安溪縣、永泰縣、福州馬尾區、東山縣、福清市、長樂市、廈門市翔安區、廈門市集美區、廈門市海滄區、廈門市同安區。

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