東南網(wǎng)9月5日訊（海峽導(dǎo)報見習(xí)記者 陳航飛 記者 曾益航 文/圖）一邊是耄耋老人認為現(xiàn)行電梯改造費用分攤方案不公，以爬樓梯半年的方式以示抗議；一邊是電梯改造籌備組奔走一年時間，于160多戶住戶中協(xié)調(diào)出的現(xiàn)行方案。

導(dǎo)報記者介入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雙方都有自己的道理，也都不愿退讓。業(yè)委會也曾出面調(diào)解，但一直都未能解決。

老人：為何不執(zhí)行部門標準？

拐進西浦路的一處小巷，就到老人的住處翠湖小區(qū)，聽說導(dǎo)報記者要來采訪，84歲的老人一早就在小區(qū)門口等候。老人姓郭，泉州安溪人，退休后隨子女來廈安居。

進入小區(qū)內(nèi)幾步，老人就領(lǐng)著導(dǎo)報記者到了他所住的那棟心悅園下，這是一棟上世紀90年代的老房子，樓高28層，每層6戶人家，老人住在3樓。進入大樓就是兩部電梯，老人說電梯現(xiàn)在是不到二、三樓的，于是帶著導(dǎo)報記者走入電梯右側(cè)的樓梯道。走上3樓之后，老人告訴導(dǎo)報記者，他和老伴這樣爬樓梯已經(jīng)有半年了，就是不愿意交錢開通電梯，他覺得現(xiàn)行的電梯改造費用分攤方案，對低樓層住戶是不公平的。

郭老說，這棟樓的電梯改造工程，他是舉雙手贊成的，工程費用90多萬元由160多戶住戶分攤，他也沒有異議。但是在電梯費用分攤方案上，市建設(shè)局有一個標準，那就是以3樓為基準，系數(shù)往高樓層遞增，按照百分比各家分攤費用，對電梯使用率更低的低層住戶才更公平。而心悅園現(xiàn)行的費用分攤系數(shù)標準是以15樓為基準的，這樣就拉高了15樓以下樓層住戶的分攤費用，光郭老家就要多出700元左右，而二樓住戶每戶需要多交1700元左右。

“我去年就提出來有這個部門標準，但是他們并不聽我的意見?！惫媳硎?，電梯改造籌備組是由該樓的10戶人家組成的，但是有8戶都是15樓以上的住戶，不能代表低樓層住戶的意見。

籌備組：部門標準當今不適用

既然市建設(shè)局有出臺電梯費用分攤的相關(guān)執(zhí)行標準，那為何心悅園的電梯改造籌備組不以部門標準執(zhí)行呢？為此導(dǎo)報記者聯(lián)系到該樓24樓住戶，也就是籌備組負責人楊女士。

楊女士很無奈地告訴導(dǎo)報記者，作為籌備組的負責人，從呼吁改造到正式實施，她已經(jīng)在160多戶住戶間協(xié)調(diào)奔走了1年的時間，身心俱疲。作為這棟樓一名普通的住戶，她也想以最公正的方式來分攤費用，但完全的公正基本是無法實現(xiàn)的。

楊女士告訴導(dǎo)報記者，現(xiàn)在15樓以上高樓層的住戶已經(jīng)比低樓層的住戶多分攤很多費用了，光頂樓28樓的住戶每戶就已經(jīng)出了7000多元，如果按郭老所說的標準執(zhí)行的話，28樓的住戶每戶就需要出近萬元的費用，那樣就會造成更大的不公平。

楊女士認為，郭老所說的部門執(zhí)行標準她覺得應(yīng)該只適用于早期比較老舊的矮樓房電梯改造，因為以前樓房總共樓高才六七層，所以定系數(shù)的時候取中間值才是3樓?，F(xiàn)在的樓房都是二三十層了，所以他們才取15樓為系數(shù)中間值?！拔覀円呀?jīng)開了很多次籌備組討論會，住戶自愿報名成為籌備組成員，但是低樓層的住戶幾次都不來開會?！睏钆勘硎荆F(xiàn)在籌備組的10戶人家都是自愿報名的，所作出的決定也是出于整棟居民的利益考慮，而且籌備組完全沒有排斥低樓層住戶的意思。

業(yè)委會：我們已經(jīng)無能為力了

雙方各執(zhí)一詞，到底哪方的標準才更為合理呢？導(dǎo)報記者采訪了對此事進行過調(diào)解的翠湖小區(qū)業(yè)委會主任吳女士。吳女士告訴導(dǎo)報記者，這是一個陳年糾紛了，一直無法得到解決?，F(xiàn)在整棟心悅園160多戶住戶，還有9戶人家不肯交現(xiàn)定的費用分攤款，都是二、三樓的住戶，按照電梯改造籌備組的意見，未交錢的樓層就不予開放電梯，所以現(xiàn)在電梯到不了二、三樓。

吳女士說，秉著尊老的傳統(tǒng)美德，業(yè)委會曾出面調(diào)解表示讓二、三樓的住戶少交一些分攤款，但是征求意見的公示通知才貼出沒兩天，就被籌備組的業(yè)主撕了，很明顯就是表示不同意?，F(xiàn)在電梯都已經(jīng)運行半年了，問題還沒有得到解決，業(yè)委會也是無能為力。

問題：雙方都有自己的道理

廈門市現(xiàn)行電梯改造費用分攤與實施主體認定指導(dǎo)意見是否可行？

導(dǎo)報記者查閱了兩條相關(guān)政府指導(dǎo)文件，分別是廈建房[2009]122號《廈門市關(guān)于在老舊住宅加裝電梯的若干指導(dǎo)意見》和廈建房[2015]14號《廈門市城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見》，雖兩份文件發(fā)布時間相隔6年，但對于廈門市老舊電梯改造費用分攤與實施主體認定的指導(dǎo)意見基本還是一樣的，指導(dǎo)意見中指出：“業(yè)主可自行協(xié)商出資比例，也可參照以下出資比例：以第三層為參數(shù)1，第二層為0.5，第一層為零，從第四層開始每增加一個樓層提高0.1個系數(shù)，即第四層1.1，第五層1.2，第六層1.3，并依此類推出資比例?！?/p>

同意增設(shè)電梯的所有業(yè)主作為增設(shè)電梯的實施主體，負責組織協(xié)調(diào)工程報建、設(shè)備采購、工程實施、維護管理等相關(guān)工作。

從兩份指導(dǎo)意見中可以看出，郭老提出的費用分攤方案的確是有部門標準可循的；而楊女士提出的異議，以3樓為參數(shù)1的系數(shù)計算方式只適用于過去矮舊樓房的改造也不無道理。

帶著疑惑，昨日17時許，導(dǎo)報記者撥打廈門市建設(shè)與管理局辦公室電話2201615，想向相關(guān)負責人了解現(xiàn)行參照標準的可行性問題，但是因為放假，撥打了幾個電話都無人接聽。

對于此事，本報將繼續(xù)追蹤。

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