廈門日報(bào)訊（文/圖 見習(xí)記者 黃小芳）網(wǎng)絡(luò)訂餐已成為很多市民訂餐的新習(xí)慣。只要手指在送餐軟件平臺(tái)上點(diǎn)一點(diǎn)、選一選，就可以足不出戶等待美食送上門。今年10月1日起實(shí)施的“史上最嚴(yán)”食品安全法首次將網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營納入監(jiān)管，要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)要實(shí)名登記入網(wǎng)經(jīng)營者，審核入網(wǎng)經(jīng)營者證照，并且承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，也成為食品安全部門的新課題。

記者近日實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)上號(hào)稱專做精致私房菜的餐館，實(shí)際是臟亂差的家庭作坊、“幽靈餐廳”；多家第三方訂餐平臺(tái)對注冊餐館審核不嚴(yán)，部分網(wǎng)店登記地址不明，有的藏身民宅，環(huán)境堪憂，甚至連營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)資格都沒有，食品安全存在嚴(yán)重隱患。

【現(xiàn)場走訪】

民宅內(nèi)無證經(jīng)營“私房菜”

近日，本報(bào)記者打開“餓了么”軟件，根據(jù)軟件中的商家，隨機(jī)實(shí)地走訪了其中幾家網(wǎng)上外賣餐廳，發(fā)現(xiàn)不少問題。

“回味私房砂鍋粥”在網(wǎng)站上標(biāo)注的地址為臺(tái)灣街科瑞大廈B棟某室。由于電梯壞了，記者只好沿著光線昏暗的樓梯往上爬，抵達(dá)之后發(fā)現(xiàn)該地址屬于私人住宅。站在門口，雖然才下午4點(diǎn)多，但明顯感覺光線不足有些陰森。門恰好開了，一男子出來，以為記者是食客，趕緊招呼進(jìn)店。環(huán)顧四周，大廳墻上貼著菜單，但并未看到營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證。

對此，該男子的解釋是正在辦，還沒辦下來，“因?yàn)檫@是私房菜，辦不了”。男子說，通過網(wǎng)絡(luò)叫餐的客戶比較多，來吃的多是熟人。截至昨晚，這家店仍未有任何相關(guān)注冊信息。

酸辣粉店“天下第一粉”在“餓了么”網(wǎng)站上并沒有留下詳細(xì)地址，記者一番找尋后，發(fā)現(xiàn)它位于后浦社三振超市以東的一家店面里。

這是一家臨街小店面，廚房和餐廳僅用一個(gè)柜臺(tái)隔開，環(huán)境簡陋臟亂。店里的食客幾乎都是穿著校服的學(xué)生。女店主說，加盟“餓了么”才3個(gè)月，但開店已有一段時(shí)間。然而，記者在店里并未看到營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證。女老板稱，證照還沒申請下來。

【記者調(diào)查】

網(wǎng)上外賣餐廳不少?zèng)]資質(zhì)

記者走訪發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上叫餐隨叫隨到，但“幽靈餐廳”的真身卻不易尋找，資質(zhì)也難以確認(rèn)。

通過訂餐平臺(tái)訂餐，消費(fèi)者該如何確認(rèn)餐飲商家是否具備相關(guān)資質(zhì)？記者分別瀏覽了美團(tuán)外賣和百度外賣官網(wǎng)，不少商家并沒有相關(guān)資質(zhì)、證照的公示。消費(fèi)者無法通過瀏覽店鋪，確認(rèn)商家是否合法。

記者在“餓了么”網(wǎng)站官網(wǎng)對呂嶺路一帶的491家餐飲商家進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)證照具備的商家僅有74家，僅占總數(shù)的15.07%；兩者都顯示“正在上傳”的商家有190戶，占總數(shù)的45.56%，接近一半；剩下的227家不是沒有顯示餐飲服務(wù)許可證，就是沒有顯示營業(yè)執(zhí)照，占39.37%。

也就是說，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，有近一半“說不清道不明”的“幽靈餐廳”成了正在給消費(fèi)者送外賣的商家。

【網(wǎng)站回應(yīng)】

確有無證商家進(jìn)入訂餐App

為何有這么多“說不清道不明”的餐廳，能進(jìn)入訂餐App平臺(tái)？

“餓了么”網(wǎng)站公關(guān)部對此回應(yīng)稱，加盟商家必須具備線下的相關(guān)資質(zhì)，包括但不限于店面、營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證等。作為訂餐平臺(tái)確實(shí)存在一些加盟商家無證經(jīng)營或者信息采集不到位的情況，“這并非個(gè)案，而是一個(gè)行業(yè)的困境。我們作為企業(yè)，很難去核實(shí)。”

該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)階段各家平臺(tái)都在逐步清理無證經(jīng)營的商家，但這需要一個(gè)過程，他們正在上海浦東試點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”項(xiàng)目，由政府提供數(shù)據(jù)，在訂餐平臺(tái)進(jìn)行營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可和食品安全監(jiān)督信息公示。

【數(shù)字】

八成網(wǎng)上外賣餐廳證照“不明”

記者對呂嶺路一帶的491家餐飲商家進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn):

74家證照具備，僅占15.07%；

190家的餐飲服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照都顯示“正在上傳”，占45.56%；

剩下的227家不是沒有顯示餐飲服務(wù)許可證，就是沒有顯示營業(yè)執(zhí)照，占39.37%。

【部門說法】

將對線上餐飲交易

進(jìn)行監(jiān)管

市市場監(jiān)督管理局表示，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的線上經(jīng)營者須有線下經(jīng)營主體，并需依法取得相關(guān)許可證照，否則不得從事食品經(jīng)營活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其相關(guān)許可資質(zhì)，明確其食品安全管理責(zé)任。

他們將加大對線下食品經(jīng)營者的監(jiān)管力度，依法對線上交易進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)建議消費(fèi)者理性消費(fèi)，選擇有資質(zhì)的餐飲單位消費(fèi)。

【相關(guān)法規(guī)】

網(wǎng)絡(luò)食品

有了“緊箍咒”

新《食品安全法》第六十二條規(guī)定:“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。”

處于征求意見階段的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者“應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證”，同時(shí)應(yīng)當(dāng)“在其網(wǎng)站首頁或者經(jīng)營活動(dòng)的主頁面醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證”。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者“應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)入平臺(tái)的食品經(jīng)營者資質(zhì)進(jìn)行審查。”

【手記】

要想走得遠(yuǎn)

就得做得好

足不出戶，動(dòng)動(dòng)手指，便能想享受“舌尖上的美食”。網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)以其便捷、實(shí)惠贏得青睞。然而，作為一種新生事物，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)存在不少問題:無證無照、家庭作坊式的“幽靈餐廳”寄生于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)，食品安全令人擔(dān)憂。

作為新生事物，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)要長久發(fā)展，就要不斷地改進(jìn)自身準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。對加盟商家進(jìn)行資質(zhì)核審公示，讓商家資質(zhì)有跡可循，才能讓“幽靈餐廳”無處藏身，讓消費(fèi)者吃得放心。