【聲音】

民盟廈門市委副主委朱獎(jiǎng)懷:

《實(shí)施細(xì)則》基本符合

議案提出的要求

提出議案的想法，來源于去年禾山街道辦的一個(gè)來電，對方希望組織一些人了解禾山片區(qū)小區(qū)業(yè)委會(huì)換屆管理上的問題以及部分小區(qū)成立業(yè)委會(huì)的困難。

經(jīng)過三個(gè)多月的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)近50%的小區(qū)沒有業(yè)委會(huì)，缺少業(yè)委會(huì)的小區(qū)在物業(yè)管理顯得無序。此外，由于缺少規(guī)范，有些業(yè)委會(huì)的成立過程非常艱辛。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)部分小區(qū)建立了有效的管理制度，如業(yè)委會(huì)、居委會(huì)、物業(yè)公司組成的三方聯(lián)席工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度。

如此看來，雖然困難不少，但還是有解決方法。于是，我們形成了一份調(diào)研報(bào)告，在市人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上提出議案，市委市政府、相關(guān)部門高度重視，多次跟議案監(jiān)理人通報(bào)情況。經(jīng)過一年的時(shí)間，最終形成的《實(shí)施細(xì)則》基本符合議案提出的要求，我們對成效也比較滿意。

市人大城建環(huán)資委主任委員邊經(jīng)衛(wèi):

明確業(yè)委會(huì)成立環(huán)節(jié)

《實(shí)施細(xì)則》做出重點(diǎn)突破

社區(qū)是城市的細(xì)胞，業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的成立是推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本組成部分。我們發(fā)現(xiàn)，前些年通過的《廈門市物業(yè)管理若干規(guī)定》要求制定的實(shí)施細(xì)則一直沒出臺(tái)，對業(yè)委會(huì)的成立和管理，都沒有明確監(jiān)督、管理、組織的部門，只采用登記備案的方式，法規(guī)存在缺陷。因此，我們認(rèn)為這個(gè)議案的提出和辦理很有必要。

在辦理中，市建設(shè)局做了大量工作，不僅做了情況摸底，還對數(shù)據(jù)分門別類進(jìn)行處理，接著有針對性地促成成立了幾十個(gè)業(yè)主委員會(huì)，并發(fā)起試點(diǎn)老舊小區(qū)改造來推動(dòng)業(yè)主自治，最后制定了法規(guī)，可以說做了很多重點(diǎn)突破。

市人大教科文衛(wèi)委主任委員李虹:

通過培訓(xùn)宣講

促《實(shí)施細(xì)則》落地

業(yè)委會(huì)如何組織、成立、管理？在之前的法規(guī)中，這部分內(nèi)容沒有明確，導(dǎo)致無序的亂象在住宅小區(qū)中產(chǎn)生。《實(shí)施細(xì)則》系統(tǒng)地、具象地回答了這些困擾市民很久的問題，可以預(yù)見，今后廈門住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)的成立運(yùn)作將更有秩序。

不過，法規(guī)出臺(tái)還僅是第一步，要讓法規(guī)真正落地，還在于后期的實(shí)踐。我建議，市建設(shè)局及相關(guān)單位接下來要加大對《實(shí)施細(xì)則》的推廣宣傳力度，將《實(shí)施細(xì)則》的內(nèi)容通過培訓(xùn)、宣講會(huì)等方式，向鎮(zhèn)街、社區(qū)傳播。只有相關(guān)人員知曉新出臺(tái)的法規(guī)，并付諸實(shí)踐，這部法規(guī)才能真正“運(yùn)行”起來。