東南網1月20日訊（海峽導報記者 吳林增）假如說，“十三五”是一張試卷，那么，今年就是“考生”廈門奮筆答卷的第一年。如何做好開篇之題？廈門已經成竹在胸。

今年，市民關注的路網將更暢通，全市實現大部分區域“點對點”半小時交通圈。

還有，更多的孩子將進公辦校，全市新改擴建28所中小學，新增中小學學位2萬個。

除此之外，新的一年，廈門也將讓市民看病更便捷。政府工作報告指出，廈門要打造15分鐘健康圈。

2016年的工作展望，在政府工作報告中是“重頭”，一共有6000多字，字里行間藏著廈門今年的“大發展”。

打造15分鐘健康圈 看病更便捷

去年，廈門實施醫改，并且取得一定成效，市民看病更省錢、更方便。今年的政府工作報告，對醫療衛生服務提升也給出要求。

政府工作報告指出，今年，要深化醫藥衛生體制改革，完善分級診療體系，加快公立醫院改革，鼓勵社會資本辦醫，不斷滿足多層次醫療需求。

今年的政府工作報告中對于“15分鐘健康圈”的提法，引起了不少市民的關注。報告指出，要加快已批醫院建設，完善社區衛生服務站點，打造15分鐘健康圈。

業內人士告訴導報記者，目前，廈門正在推進復旦中山廈門醫院、廈大附屬翔安醫院、心臟中心新址等三甲醫院的建設，集美新城醫院前期工作也在推進。

但是，除了這些“高大上”的三甲醫院，廈門也在啟動新一輪的基層醫療衛生機構提升改造工程。“也就是說，廈門既抓大醫院建設，也完善社區衛生服務站，這是目前廈門醫療資源分配的一個格局。”該人士說，“15分鐘健康圈，將讓廈門市民看病更便捷”。

全年新增幼兒園學位6000個

讀書，廈門的家長在孩子身上花心思最多的一件事。大概，每個家長都希望自己的孩子讀一所公辦校，并且是好學校。

今年，廈門的“錢袋子”將有28.4億元花在教育方面，用于新建學校，引進優質優秀人才。

在政府工作報告中寫到，廈門今年要擴大基礎教育學位供應，啟動2016年—2018年加快義務教育學前教育建設三年行動計劃。

今年，推進28個中小學和19個幼兒園新改擴建項目開工，全年新增中小學學位2萬個，幼兒園學位6000個。此外，完善隨遷子女積分入學及小學、幼兒園招生政策。

令家長們高興的是，今后，優質教育資源將更加均衡。今年，廈門將推進廈門一中海滄校區等島外分校建設，通過名校島外辦分校，讓優質教育資源也實現“島內外一體化”。

除此之外，今年還將推動醫高專集美校區一期工程建成投用，推進理工學校綜合大樓等項目建設。

開工建設保障房8082套

住房問題，同樣是市民關注的焦點。政府工作報告提出，今年，廈門將開工建設保障性安居工程8082套，基本建成4538套。

在保障性住房領域，今年廈門將推行的一些新制度值得關注。政府工作報告提到，將推行以公租房為主要方式的新型保障制度，健全準入和退出機制。

在加大保障性住房供應的同時，隨著老齡化的嚴重，今年，也將重點推進養老事業的發展。

值得高興的是，基本養老金還將進一步提高。政府工作報告提出，今年，廈門將全面實施機關事業單位養老保險制度改革，提高企業退休人員基本養老金。

此外，推廣醫養護結合，推進愛鷺老年養護中心、愛心護理院改擴等項目，增設居家養老服務站，鼓勵民辦養老機構發展。強化社會保障兜底，城鄉低保標準提高到每人每月610元，有效幫扶困難家庭。

加快地鐵1至4號線建設

老林是個司機，今年的政府工作報告，他最關注路網的升級。“眼下，廈門島內外都在修路，高峰期，路上確實有點堵。”老林說，“但是，眼前修路，是為了今后的路更順暢”。

在政府工作報告中，老林一眼就看到“大交通”的發展。今年，廈門要全面加快地鐵1至4號線、翔安機場、新港區和港口集疏運體系建設，完善城市快速路系統。

對于“大交通”，在2016年國民經濟和社會發展計劃草案的報告中有更詳細的解讀。這份報告提到，1號線基本完成土建施工，2號線全面開工，3、4號線關鍵工程全面推進，爭取全線開工，開展6號線前期工作。

此外，開工建設福廈高鐵廈門段，全面推進動車運用所建設；東南國際航運中心建成投用海滄港區20—21#泊位，開工建設東渡0—4#郵輪碼頭改造工程等項目。

尤其值得期待的是，廈門將迎來城市快速路的完善。今年，城市快速路系統外環全線通車，內環除3條跨海通道外均可通車，全市大部分區域將實現“點對點”半小時交通圈。

城市品質

爭創國家歷史文化名城

在今年的政府工作報告中，著重提到“城市功能品質”。如何提升城市功能品質？

在政府工作報告中提到，今年，廈門的工作重點之一是保護風景名勝、風貌建筑、歷史文化街區，挖掘地域文化特質，強化鼓浪嶼保護與管理，爭創國家歷史文化名城。

此外，導報記者注意到，今年，不少代表、委員的建議，都與保護廈門的傳統文化相關。“只有保護了傳統文化，保護傳統建筑，才能記得住鄉愁。”相關人士說。

在保護傳統文化的同時，今年，鷺島的“氣質”還要繼續提升。今年，廈門將圍繞增強承載力、提高宜居度，控制開發強度，降低建設密度，提升環境品質，完善城市功能。

值得關注的是，今年將推動觀音山、五緣灣等連片發展，完善鷺江道、火車站等周邊配套，打造金融、商務、旅游會展、消費購物中心。

此外，今年的廈門也將更加“洋氣”。今年，廈門將以國際化水平和國際化風格打造廈大白城、廈港沙坡尾、官任社區為國際示范社區，在五緣灣、馬鑾灣等規劃新建一批國際化生活社區。

綠色發展

優化自行車專用道

在環境空氣質量提升方面，去年，廈門向市民交上一份滿意答卷。在今年的省政府工作報告和廈門市工作報告中，都點贊了“廈門藍”。

去年，廈門空氣質量排名，在全國74個主要城市中高居第二位，空氣質量優良率達到99.18%。

在今年的政府工作報告中，“生態”這一詞語也被頻繁提及。今年，廈門要提升國家生態文明建設示范市和先行示范區水平，進一步增強綠色發展競爭力。

去年，廈門空氣質量的提升，與清潔空氣行動計劃分不開。今年，廈門將重點整治汽車尾氣、工業廢氣、揚塵污染、餐飲油煙。

此外，將完善城鄉污水處理設施，推進東部、西部垃圾焚燒發電廠二期、后坑壓縮中轉站等垃圾處理基地建設，推行垃圾分類，倡導垃圾不落地。

而隨著廈門公共自行車系統的完善，今年廈門將繼續優化自行車專用道，鼓勵綠色出行。