站位高 視野寬闊操作性強

張長春

國家發改委投資研究所所長

總體上看，廈門“十三五”規劃草案把五大發展理念融匯其中，是一部視野寬闊、遠近結合、站位比較高、操作性比較強的規劃。如發展動力部分，規劃很好地體現了發展的規律性和國際經驗，也與發展形勢和廈門的實際相吻合。

規劃草案就如何處理市場和政府的關系進行了創新性探索，既考慮到了充分發揮市場配置資源的效率要求，也注意到政府簡政放權以后，如何使分散的企業自主決策合規有序。

“多規合一”是本次規劃草案的一大特色。在具體區域企業可以做什么，不允許做什么，有了明確的邊界，這會進一步釋放企業的市場活力。

要將規劃真正變為發展成果，我建議可適度增強項目規劃的彈性，隨著發展變化適時調整部分項目，這關系到“多規合一”的實施效果和持續性?！　　　　　　　　　　?/p>