【核心提示】

未成年人犯罪是家庭的傷、社會的痛。治愈這一傷痛，一味懲罰并非良方，教育、感化、挽救才是上策。

廈門檢察機關不斷創新未成年人刑事檢察工作，對那些誤入歧途的孩子，堅持不拋棄、不放棄，充分運用有關未成年人特別程序的規定，依法保護未成年人的合法權益，最大限度地挽救涉罪未成年人。

廈門日報訊（文/記者 江海蘋 通訊員 陳松樹 李津津 圖/市檢察院 提供）

市檢察院志愿者到外國語學校開展法治宣傳。

邀請心理咨詢師，為一判緩刑的涉罪未成年人進行心理疏導。

開展社會調查，了解犯罪嫌疑人的外圍環境。

檢察官給小學生上法治宣傳課。

在市青少年宮舉辦案例巡展，普及遠離侵害和預防犯罪知識。

對涉罪未成年人 做深度社會調查

小興因瑣事與小春發生爭執，用啤酒瓶捅傷小春，致其左大腿單條縫合創長達11.8厘米。經鑒定，小春的損傷程度為輕傷二級。案發后，小興主動投案，并如實交代了上述犯罪事實，其家屬主動賠償小春人民幣6000元，并取得諒解。

在辦理本案過程中，承辦檢察官對小興開展了社會調查，走訪其居住地，通過與其父母、叔伯等多名親戚溝通，了解工作同事的評價，征詢案件承辦民警的意見，全面了解小興的個人情況。

通過調查，檢察官了解到，小興是家中的獨生子，父母都是泥水工人，家庭經濟條件尚可。因父母工作的原因，小學和中學時期多次轉學，初中畢業后從事過電子廠工人、洗頭小弟、傳菜生等職業。案發時在廈門獨自居住，由其叔叔負責其日常生活及監管。他叔叔證實，小興在家表現較好，但個性自我。小興平時沒有什么社交，僅與個別同事關系較好。觀察小興犯罪前后的表現，檢察官發現在犯罪之前，小興較為特立獨行、不服從家人管教、因瑣事常和同事發生口角；在司法機關的處理期間，他能認識到自己的錯誤。

2015年4月，思明區檢察院依法對小興作附條件不起訴決定。半年考察期間，承辦檢察官對小興進行幫教，并且多次與其家長、親屬溝通并定期回訪。

考察期間，小興在輪渡某餐廳工作，主動幫助其他同事換班；工作之余，熱心幫助游客指路和介紹景點，通過幫助別人，服務了大家，收獲了快樂。

承辦檢察官認為，從小興的表現看，其心智變得更成熟，處事更為穩妥，學會付出和感恩，已從本案中汲取經驗教訓，對于上述偶發性的犯罪應不會再觸及。

因在附條件不起訴考察期內能夠完成幫教期間布置的任務，遵守法律法規，未實施新的犯罪，未發現漏罪，服從監管，2015年10月，思明區檢察院依法對小興作出不起訴決定。

據統計，2015年，廈門檢察機關共對99名未成年人展開社會調查，對39名戶籍地在外地的未成年人發函委托當地司法局進行社會調查，并據此對24名犯罪未成年人作出不起訴決定。

做好不起訴后的幫教工作

對犯罪未成年人作不訴處理只是挽救他們的第一步，更重要的是做好不起訴后的幫教工作，防止他們重新走上犯罪道路，幫助、督促他們重新找到自己在社會中的位置，做一名對社會有用的人。

廈門檢察機關不斷創新幫教的方式和內涵，推動構建體系化幫教。

2015年1月27日晚，“00后”小俊在思明區某小區門口販賣兩小包甲基苯丙胺給小鑫，被偵查機關查獲。經鑒定，小俊販賣的兩小包甲基苯丙胺凈重1.1克。3月24日，偵查機關以小俊涉嫌販賣毒品罪向思明區檢察院移送審查起訴。

2015年6月，小俊家長提出希望能將其取保候審，以便參加中考。承辦檢察官與小俊就讀中學、工讀學校、家長反復溝通，以及委托法律援助律師對其進行社會調查，發現其平時在校表現較差，家長管束能力欠缺，不具備取保候審條件。但在征求小俊讀書的意愿后，檢察官全面評估后認為，中考機會稍縱即逝，既然小俊想讀書，就應該給他這個機會。

“我們所有工作的目的不就是希望未成年人能夠積極改正錯誤、重新回歸社會嗎？”于是，檢察官對小俊變更了強制措施，讓他參加了中考。與此同時，檢察官督促家長嚴格落實監管措施，曉之以利害，授之以方法。最后，小俊順利地在廈門一所職業中專就讀，表現優異，還在該校學生會擔任學生干部。

2015年9月，思明區檢察院對小俊作了附條件不起訴決定。在考察幫教期間內，檢察官經常性地與其家長溝通，并定期回訪，發現小俊表現優異，轉變非常明顯，不僅家庭關系和諧，學習意愿強烈，而且積極參加學校有益身心的健康活動，取得良好效果。　　　　　　　　　　　

【背景】

建立34個未成年人成長關愛基地

去年5月，市檢察院在廈門市啟明學校建立廈門市檢察機關首個未成年人成長關愛基地。對于14周歲至16周歲、未完成九年制義務教育，不捕、不訴的涉罪未成年人專門設置課程，以學促教，進行系統幫教，市、區兩級檢察院各指定一名檢察官聯絡員負責涉案未成年人的跟蹤回訪工作，并配合開展校園法制宣傳活動。

除了以學促教以外，對于16周歲以上的涉罪未成年人，市檢察院通過系統組織職業技能培訓和規劃，解決已具有初中文化程度涉罪未成年人的后顧之憂。去年8月，市檢察院在海滄職業中專學校掛牌建立第二個未成年人成長關愛基地，積極推進幫教對象的對口實習與就業。

廈門檢察機關還積極推動愛心企業加入就業幫扶隊伍，解決涉罪未成年人的出路問題。早在2014年底，湖里區檢察院就與怡景社區居委會聯合成立湖里區首個未成年人愛心幫扶基地，并制定《未成年人愛心幫扶基地運行辦法（試行）》，規范運行。目前，基地已有5家愛心幫扶企業，為失足未成年人提供汽車維修、服裝制衣、廚藝等勞動技能學習。該院通過與怡景社區居委會、愛心幫扶企業、未成年人及其法定代理人簽訂“五方幫扶協議”，設定六個月以上一年以下的幫扶期限，實行每月匯報、定期回訪、期滿鑒定的全程監管，確保幫扶成效。幫扶期滿，在愛心企業有用工需求的情況下，被幫扶未成年人享有優先被錄用權。

海滄區檢察院依托臺商投資區地域優勢，與臺資企業某家居飾品（廈門）有限公司簽訂實施方案，共建涉案未成年人非羈押訴訟幫教基地。將除在校未成年人以外的本地或外地戶籍未被羈押的涉案未成年人納入幫教對象；規定該臺資企業為幫教場所，幫教對象除了參與正常的刑事訴訟進程外，還需參加職業技能培訓等幫教活動；同時明確檢察機關和該企業抽調業務、管理人員，成立幫教基地管理工作小組，負責幫教基地的日常管理和幫教工作，幫教小組要結合實際制定幫教計劃，簽訂幫教協議、定期考察幫教對象并立卷建檔等具體幫教措施。據悉，該基地為全市首個依托臺企建立的未成年人幫教基地，將作為臺籍未成年犯罪嫌疑人的優先幫教場所。

同安區檢察院選取適合未成年人能力、愿意為未成年人提供就業技能培訓的企業，逐家簽訂曙光就業幫教安置協議，解決涉案未成年人重新進入社會后的就業問題。翔安區檢察院依托和團區委聯合設立的涉案青少年就業幫教服務站，通過服務站下屬的8家幫教企業進行幫教，做好幫教對象的跟蹤回訪工作。

目前，全市共建立34個未成年人成長關愛基地，已初步形成多層次、系統化的幫教體系。

引入未成年人心理輔導機制

挽救涉罪未成年人，心理重建是根本。廈門檢察機關將心理咨詢作為對輕罪未成年人不捕、不訴、附條件不起訴的前置程序及后續幫扶，并將心理咨詢與附條件不起訴考察期間的考察內容相結合，提升幫扶成效。

劉某來自外省，剛滿16周歲，因討要零錢未果與父親發生口角，在暫住處放火自燃并曾跳海自殺。在征得劉某父親同意后，檢察官邀請心理咨詢師到看守所參與提審，對并劉某進行心理疏導，了解其犯罪的根源是被父親的不當行為傷了自尊心，讓劉某釋放了不滿情緒。在劉某被判處緩刑后，檢察官又邀請心理咨詢師對劉某父子同時進行心理疏導。最終，父子倆冰釋前嫌，劉某被判緩刑后在老家積極改造。

湖里轄區外來務工人員多，流動未成年人缺乏良性的親情互動成為一個共性問題，湖里區檢察院加強與心理咨詢公司合作，通過購買專業心理咨詢服務，為未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人及其家屬開展一次一小時以上的“家庭心理治療”，有針對性地引導未成年人、家長有效釋放不良情緒，避免過激犯罪。

目前，湖里區檢察院已構建全區未成年人心理疏導網絡。一方面構筑學校預防網，與區未成年人心理健康輔導站簽訂《未成年人心理輔導合作協議書》，以轄區16家中小學、幼兒園為試點開展團體心理輔導、團體心理拓展活動，有效引導未成年在校生合理發泄情緒；另一方面與心靈空間（廈門）心理咨詢有限公司簽訂《心靈顧問服務項目合同書》，購買專業心理咨詢服務，同時配備沙盤心理疏導室、繪畫愛心疏導室，為未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人及其家屬進行“家庭心理治療”提供保障。　　　　　　　　　　　

【鏈接】

為青少年普及法律知識

廈門日報訊 去年5月，市檢察院成立青年檢察官法治宣講團，圍繞“進機關、進企業、進學校、進社區”思路開展普法活動。而為青少年普及法律知識也成為該宣講團的主旨之一。

2015年6月，宣講團聯合翔安區檢察院未檢室，前往翔安新店第二中心幼兒園，舉辦“愛護我們的身體”專題講座，受到小朋友及其家長的歡迎。

講座通過卡通圖片、模擬場景、游戲活動等活潑形式，就如何分辨和防范性侵害等問題進行宣傳教育，并現場向學生及其家長發放調查問卷和防性侵手冊，取得良好效果。該活動得到中華社會救助基金會“女童保護”項目的專業指導。

事實上，在青少年普法方面，翔安區檢察院一直走在廈門檢察機關前列。早在2014年5月，翔安區檢察院就在全區范圍內啟動“抵御侵害守護花季”防性侵主題普法活動。

活動主要通過“六個一”形式開展防性侵教育。如:一堂課，將中華社會救助基金會“女童保護”項目組準備的教案與漫畫課件、互動小游戲相結合，為學生講解對身體的認識、如何分辨和防范性侵害、遇到侵害時該怎么做等知識。一張問卷，針對教師與學生這兩類群體分別設計了關于性侵認識的調查問卷，把握師生對性侵的認識程度，從而對普法活動進行適當的調整，提高普法宣傳效果。一封信，聯合有關部門發出《抵御侵害守護花季——致家長們的一封信》，信中給出10條忠告，提醒家長重視對孩子的性教育。一套書籍，向學生們贈送《不要隨便親我》、《不要隨便跟陌生人走》、《皮皮魯和419宗罪》等系列普法書籍，讓學生們通過閱讀學習法律知識，提高自我保護的意識和能力。

“這樣的課程在師生中引起了很大的反響，大家都認為這些知識對孩子們十分實用，也非常重要，”某中心小學老師如是說。