廈門日報訊（記者 袁舒琪）《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》近日印發，一項條例格外引人注目:我國新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化——封閉小區變街區，這對廈門來說意味著什么？記者昨日就此采訪了專家，專家建議，結合廈門實際條件，出臺相關配套細則。

為什么改？打破“孤島”，解決交通問題

廈門市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷認為，小區向街區過渡，是城市文明發展的重要體現。封閉式住宅區隔絕出一片片“孤島”，浪費了土地資源，也疏遠了人與人的交流。交通專家林地球認為，“每個樓盤各自封閉，導致整座城市大量缺乏‘毛細血管’式的小路。” 打通這些小路，能疏通整個城市的交通體系。

業主反應 習慣改變，利益會否受損

不過，不少市民表示擔心:未來小區安全將如何保障？車子要往哪兒停？公攤面積“公有化”，業主的產權利益如何保障？新置業人需要為周邊公共設施維護管理買單嗎？

對此，朱獎懷認為，業主將面臨習慣改變及停車、安全、噪音等問題。更重要的是，由于封閉小區內資源配置的主動權在開發商手上，資源的安排往往同定價掛鉤，購房者之前多花錢換取的優質環境和配套可能因此被拉回普通水平，業主不免擔憂。如何端平公民權益這碗水，是有關部門要考慮的一個主要問題。

物業反應 管理體系將受沖擊

廈門市物業協會相關負責人認為，市民的擔憂很現實，其中大部分都是物業管理體系可能面臨的挑戰:小區大門沒有了，物業的許多服務勢必要退到每棟樓宇，安保和保潔的人力物力成本提高，是否會帶來物業費的提高？對于原本在封閉小區內后來又“公有化”的設施和路面，物業是不是無權再進行管理了？另一位深耕廈門多年的物業管理公司負責人認為，封閉小區變街區，顛覆了物業管理模式，還有方向——“圍墻”沒有了，物業的發展方向也會發生轉變。

政策真正落地

還需要點時間

昨日，市建設局與市規劃委向記者確認，廈門目前仍在對條例進行研究，尚未制定相關規劃?？梢哉f，該政策要真正落地，或許還需要點時間。

而這段時間，恰好是專家認為能解決市民部分擔憂的“準備期”。

朱獎懷指出，應切實考慮“廈門特色”和社會條件來因地制宜?！斑@涉及城市管理的方方面面，包括道路權屬、業主利益、公共配套、城市規劃等。”在制定具體規劃時，必須注意完善配套措施。譬如，對于如何分配未來開放式街區的道路、公共設施、停車位的使用權和收益權，如何補償業主支付過的公攤面積費用，要有明確的賬單。對于開放式街區的物業管理、業主停車、環境問題等問題，也應做出明確規定。

林地球指出，開放給外來車輛通行的小區，對其道路也應該規定一套標準，避免帶來交通擁堵。