制圖/邱藝鋒

廈門晚報(bào)訊（記者 朱俊博）昨日市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廈門調(diào)查隊(duì)，對(duì)外發(fā)布了《廈門市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，截止到2015年末，全市常住人口達(dá)到386萬(wàn)余人，其中廈門戶籍人口達(dá)到211.1萬(wàn)人，比2014年度凈增77233人。

這7.72萬(wàn)的數(shù)字中，有2.66萬(wàn)是自然增長(zhǎng)，剩下的5.06萬(wàn)余人則是機(jī)械增長(zhǎng)。記者從警方戶政部門了解到，去年因投靠落戶和購(gòu)房入戶兩個(gè)政策發(fā)生變動(dòng)，引出了落戶的兩個(gè)小高峰。

【自然增長(zhǎng)】

出生申報(bào)人口3.6萬(wàn)人

接近人口凈增長(zhǎng)值一半

來(lái)自警方戶政部門的數(shù)據(jù)，2015年度中，新出生人員申報(bào)成為廈門戶口的新生兒的達(dá)到36262人，該年度中死亡人口達(dá)到9670人，總計(jì)算下來(lái)，全年自然增長(zhǎng)人口達(dá)到26592人。

“這是廈門新生兒落戶最多的年份。”戶政部門一位民警稱，3.6萬(wàn)余名新生兒通過(guò)出生申報(bào)成為廈門戶籍，也占據(jù)2015年度廈門人口凈增長(zhǎng)數(shù)的近一半。

記者注意到，2015年度出生人口增長(zhǎng)比例比2014年度上升0.99‰，死亡人口比例比2014年度下降0.43‰，最終統(tǒng)計(jì)，去年廈門自然增長(zhǎng)的比例比2014年度上升1.43‰。

從今年1月1日起我省全面實(shí)施開(kāi)放二孩政策，但去年出生的3.6萬(wàn)余新生兒是否有受到二孩政策影響，警方稱尚未對(duì)此做過(guò)分析，但隨著適育年齡群體的增多，新生兒增多也是必然趨勢(shì)。

警方預(yù)測(cè)，2016年度甚至以后一段時(shí)期內(nèi)，受二孩政策的影響，新出生人口將是影響人口增長(zhǎng)的一個(gè)主要渠道。

【機(jī)械增長(zhǎng)】

1.7萬(wàn)余人通過(guò)購(gòu)房落戶，往年則平均只有4000人

通過(guò)購(gòu)房落戶途徑成為新廈門人的，2015年度總計(jì)有17544人。這一數(shù)字比2014年度明顯增多，主要是受到購(gòu)房落戶政策的影響。

根據(jù)2013年12月市政府發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整我市購(gòu)房入戶政策的通知》，在2015年12月31日之前購(gòu)買2013年12月10日前取得土地使用權(quán)的商品住房，仍按原“購(gòu)房入戶”政策執(zhí)行；自2016年1月1日(含當(dāng)日)起購(gòu)買我市商品住房，不再享有“購(gòu)房入戶”政策。

警方稱，在去年接近年底時(shí)，通過(guò)購(gòu)房入戶政策取得廈門戶籍的人員，呈現(xiàn)一個(gè)小高峰，雖無(wú)法統(tǒng)計(jì)出趕“末班車”的具體人數(shù)。但有一個(gè)數(shù)字可以作為對(duì)比，據(jù)此前媒體的報(bào)道，在2010年至2014年這5年間，全市投靠入戶人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人，其中島內(nèi)1.2萬(wàn)人。也就是說(shuō)，去年一整年通過(guò)購(gòu)房入戶取得廈門戶籍的人數(shù)，接近于前5年總和的85%。

警方表示，從2016年開(kāi)始，隨著“購(gòu)房入戶”政策的全面停止，原年均4000人通過(guò)購(gòu)房取得廈門戶口的情況，將不復(fù)存在。

1.4萬(wàn)余人通過(guò)投靠政策落戶，去年一二月是高峰期

在2015年度的新增廈門人口中，有14578人是通過(guò)投靠政策落戶的，其中大部分都是在2015年1月到3月期間辦理的。

當(dāng)時(shí)呈現(xiàn)的這波短期落戶高峰，和市政府出臺(tái)的限制投靠政策有關(guān)。從去年3月1日開(kāi)始，廈門取消了成年子女投靠父母、祖父母(外祖父母)相互投靠孫子女(外孫子女)、媳婦(女婿)投靠公婆(岳父母)等三類投靠類型，對(duì)夫妻投靠落戶、未成年人子女投靠父母落戶和父母投靠成年人子女落戶等申請(qǐng)時(shí)，還增加了被投靠人的入戶時(shí)間、結(jié)婚年限、房產(chǎn)資格等諸多條件限制。

據(jù)警方介紹，在該政策出臺(tái)之前，投靠方式落戶的政策較為寬松，但出臺(tái)限制投靠政策后，很多外地籍市民急著在3月1日之前，辦理完投靠落戶手續(xù)，出現(xiàn)了趕“末班車”現(xiàn)象。但去年3月1日之后，通過(guò)投靠政策落戶的人數(shù)，大幅下降。

1.9萬(wàn)余人通過(guò)人才引進(jìn)、大中專畢業(yè)生遷入等途徑落戶

記者還了解到，除以上三類占據(jù)取得廈門戶籍的主流途徑之外，還有1.9萬(wàn)余人，通過(guò)人才引進(jìn)、干部工人教師調(diào)入、大中專畢業(yè)生遷入和留學(xué)人員回國(guó)等方式落戶廈門。

同時(shí)，也有相當(dāng)數(shù)量的廈門戶籍人員，因工作調(diào)動(dòng)、大中專畢業(yè)、出國(guó)留學(xué)、外地購(gòu)房等原因，將戶籍遷出廈門。雖然數(shù)字暫未統(tǒng)計(jì)，但警方認(rèn)為，大中專畢業(yè)生去外地工作，將戶口遷出是主要原因。